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Cidades como Barcelona e Nova York decidiram proibir empresas de alguel de curto prazo, acusados de fazer aumentar os custos de moradia e prejudicar os moradores locais. O alto custo da moradia gerou protestos em Berlim nos \u00faltimos anos
\nGetty Images para BBC
\nNo \u00faltimo dia 21 de junho, o prefeito de Barcelona, na Espanha, Jaume Collboni, anunciou seus planos de proibir alugu\u00e9is de im\u00f3veis de curto prazo na cidade, a partir de novembro de 2028.
\nA decis\u00e3o pretende solucionar o que Collboni descreve como “o maior problema de Barcelona” \u2014 a crise de moradia que retirou moradores e trabalhadores do mercado habitacional, devido aos altos pre\u00e7os dos im\u00f3veis. A medida ir\u00e1 devolver ao mercado de moradia os 10 mil apartamentos destinados atualmente a aluguel de curto prazo no Airbnb e em outras plataformas similares.
\nBarcelona n\u00e3o \u00e9 a \u00fanica cidade a criar regulamenta\u00e7\u00f5es rigorosas \u2014 ou at\u00e9 proibir \u2014 os alugu\u00e9is de curto prazo.
\nDesde setembro de 2023, \u00e9 ilegal alugar apartamentos por curto prazo em Nova York, nos Estados Unidos, a menos que o propriet\u00e1rio tenha domic\u00edlio na cidade e esteja presente no im\u00f3vel quando ele for alugado. Esta medida tamb\u00e9m foi tomada para reduzir a crise habitacional da cidade.
\nTuristas s\u00e3o alvos de protestos com pistolas de \u00e1gua em Barcelona no \u00faltimo s\u00e1bado (8\/7)
\nJosep Lago\/AFP
\nA capital alem\u00e3, Berlim, proibiu os Airbnbs e alugu\u00e9is de curto prazo j\u00e1 em 2014. Eles retornaram em 2018, com s\u00e9rias restri\u00e7\u00f5es. E muitas cidades litor\u00e2neas da Calif\u00f3rnia, nos Estados Unidos, incluindo Santa M\u00f4nica, pro\u00edbem ou imp\u00f5em fortes restri\u00e7\u00f5es aos alugu\u00e9is de curto prazo.
\nTodo este movimento faz parte de uma quest\u00e3o mais ampla.
\nO Airbnb domina o mercado de aluguel de curto prazo, com mais de 50% de todas as reservas online. Ele e outras plataformas, como VRBO, Booking.com e Expedia.com, est\u00e3o sendo questionados, com o surgimento de quest\u00f5es paralelas como quem se beneficia com o turismo \u2014 e onde fica o equil\u00edbrio entre os benef\u00edcios para os turistas e para os moradores locais.
\nDesde que foi lan\u00e7ado, em 2007, o Airbnb desregulou enormemente o setor do turismo. Ele oferece acomoda\u00e7\u00f5es flex\u00edveis em cidades de todo o mundo, com a promessa de “morar como um habitante local”, que os hot\u00e9is n\u00e3o conseguem atender.
\nOs \u00faltimos anos presenciaram retalia\u00e7\u00f5es contra a marca. Ela \u00e9 acusada de fazer aumentar os custos de moradia e prejudicar os moradores locais, que se sentem for\u00e7ados a morar ao lado de hot\u00e9is sem regulamenta\u00e7\u00e3o.
\nMas o que ganhamos e o que perdemos sem o mercado de aluguel de curto prazo para turistas?
\n“Os alugu\u00e9is de curto prazo oferecem a possibilidade de ficar em um local um pouco mais aut\u00eantico”, afirma a editora respons\u00e1vel de viagens e especialista em hot\u00e9is do jornal brit\u00e2nico The Times, Lucy Perrin.
\n“\u00c9 uma experi\u00eancia menos impessoal, mais local e, obviamente, os pre\u00e7os podem ser melhores”, explica ela. “Eles tendem a funcionar bem com fam\u00edlias, grupos e viajantes mais aventureiros. Pessoas que procuram um cobertor de seguran\u00e7a, onde eles sabem exatamente o que ir\u00e3o receber, costumam ficar em hot\u00e9is.”
\nParece claro que retirar os alugu\u00e9is de curto prazo do mercado de viagens ir\u00e1 resultar em pre\u00e7os de acomoda\u00e7\u00e3o mais altos para os turistas.
\n“Eu ficaria surpresa se os hot\u00e9is n\u00e3o se aproveitassem desta situa\u00e7\u00e3o”, afirma Perrin.
\nMoradores de Barcelona molham turistas em protesto contra turismo excessivo
\nPara Caitlin Ramsdale, da plataforma de viagens em fam\u00edlia Kid & Coe, quem obviamente ir\u00e1 perder s\u00e3o as fam\u00edlias.
\n“Existem muitos grupos para os quais ter os hot\u00e9is como \u00fanica op\u00e7\u00e3o simplesmente n\u00e3o funciona”, segundo ela.
\n“Embora o setor de hot\u00e9is tenha concentrado muitos esfor\u00e7os para acomodar fam\u00edlias, a configura\u00e7\u00e3o e os pre\u00e7os dos quartos n\u00e3o funcionam para a maioria das fam\u00edlias que procuram viagens curtas, especialmente as que t\u00eam dois ou mais filhos. \u00c9 preciso ter uma forma de conciliar os objetivos da cidade com o atendimento a este segmento de viajantes \u2013 \u00e9 uma imensa perda para os pais que querem apresentar o mundo aos seus filhos.”
\nAto contra turismo de massa em Barcelona pede mais aten\u00e7\u00e3o aos moradores do que aos visitantes
\nJosep Lago\/AFP
\nA quest\u00e3o \u00e9: proibir ou restringir os alugu\u00e9is de curto prazo realmente reduz o custo da moradia ou influencia a quantidade de im\u00f3veis dispon\u00edveis?
\nUm estudo da revista Harvard Business Review sobre o impacto da proibi\u00e7\u00e3o em Nova York, publicado no in\u00edcio deste ano, concluiu que, neste caso, os alugu\u00e9is de curto prazo n\u00e3o s\u00e3o o fator mais importante para a alta dos alugu\u00e9is. O estudo tamb\u00e9m indicou que a cria\u00e7\u00e3o de regulamenta\u00e7\u00f5es, em vez de proibi\u00e7\u00f5es, ofereceria melhores benef\u00edcios para a cidade e para os moradores locais.
\nUm resultado claro da proibi\u00e7\u00e3o foi o aumento das tarifas dos quartos de hot\u00e9is em Nova York, que atingiram a m\u00e9dia recorde de US$ 300 (cerca de R$ 1.650) por noite.
\nMas por que os respons\u00e1veis pelo turismo e os conselhos municipais recorrem a proibi\u00e7\u00f5es? O real motivo talvez n\u00e3o seja apenas quest\u00e3o de n\u00fameros, mas a forma como os moradores locais se sentem em rela\u00e7\u00e3o ao turismo.
\nA Espanha, por exemplo, \u00e9 o epicentro da crise do turismo em massa na Europa. Os moradores locais expressam forte oposi\u00e7\u00e3o ao turismo, que eles percebem como uma ind\u00fastria que n\u00e3o os beneficia. Este movimento vem ocorrendo em destinos tradicionais como M\u00e1laga, Maiorca e nas ilhas Can\u00e1rias, al\u00e9m da pr\u00f3pria cidade de Barcelona.
\nDe muitas formas, este parece ser a progress\u00e3o do debate sobre a “segunda casa”, que vem enfurecendo certos lugares h\u00e1 d\u00e9cadas, como a Cornualha, no Reino Unido.
\nEm cidades lotadas de turistas, os moradores locais s\u00e3o rotineiramente exclu\u00eddos do mercado habitacional, devido aos altos pre\u00e7os. Eles s\u00e3o for\u00e7ados a morar em carros ou enfrentar horas de transporte para trabalhar todos os dias.
\nNesta situa\u00e7\u00e3o, parece imensamente injusto encontrar cidades tomadas por im\u00f3veis para aluguel de temporada, que permanecem fechados na maior parte do ano e poderiam beneficiar os moradores locais.
\nEsta n\u00e3o \u00e9 \u00fanica causa da crise habitacional. A estagna\u00e7\u00e3o dos sal\u00e1rios, especialmente dos funcion\u00e1rios p\u00fablicos, e programas habitacionais limitados tamb\u00e9m t\u00eam influ\u00eancia. Mas, certamente, este \u00e9 o motivo mais vis\u00edvel.
\nNa Col\u00fambia Brit\u00e2nica, no Canad\u00e1, o primeiro-ministro local David Eby definiu a quest\u00e3o de forma sucinta, ao expor as novas normas de aluguel de curto prazo da prov\u00edncia:
\n“Se voc\u00ea estiver alternando casas, se estiver comprando locais para aluguel de curto prazo, se estiver comprando uma casa para deix\u00e1-la vazia, n\u00f3s enviamos esta mensagem de forma consistente, p\u00fablica e repetida: n\u00e3o deixe que fam\u00edlias e indiv\u00edduos que est\u00e3o procurando um lugar para morar concorram com os seus d\u00f3lares de investimento.”
\nBem sucedidas ou n\u00e3o, as proibi\u00e7\u00f5es enviam um sinal para os moradores locais: que os pol\u00edticos est\u00e3o ouvindo suas preocupa\u00e7\u00f5es e ir\u00e3o prioriz\u00e1-los em rela\u00e7\u00e3o aos turistas. Mas existe uma alternativa \u00e0 proibi\u00e7\u00e3o total.
\nMuitos destinos, como Berlim, restringem os ocupantes propriet\u00e1rios a um per\u00edodo m\u00e1ximo de aluguel de 90 dias por ano. Esta limita\u00e7\u00e3o permite que os anfitri\u00f5es tempor\u00e1rios continuem a ganhar uma renda extra, mas evita que profissionais comprem im\u00f3veis para transform\u00e1-los em locais de aluguel de curto prazo em tempo integral.
\nA discuss\u00e3o em todos os pa\u00edses que est\u00e3o seguindo este caminho \u2013 incluindo o Reino Unido, que apresentou uma proposta similar \u2013 \u00e9 a regulamenta\u00e7\u00e3o. Como e quanto custa regulamentar esta situa\u00e7\u00e3o?
\nPara os turistas, as not\u00edcias parecem ser predominantemente negativas. Quando o assunto \u00e9 a limita\u00e7\u00e3o dos alugu\u00e9is de curto prazo, os hot\u00e9is e Airbnbs parecem ser provavelmente os principais ganhadores. A demanda supera a oferta e eles podem cobrar o quanto quiserem, sem grande concorr\u00eancia.
\nMas Perrin observa os benef\u00edcios em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 experi\u00eancia dos turistas.
\n“Acho que a proibi\u00e7\u00e3o dos alugu\u00e9is de curto prazo ir\u00e1 fazer com que as viagens para cidades como Barcelona sejam mais aut\u00eanticas”, segundo ela. “Quando os moradores s\u00e3o retirados do centro da cidade, pode faltar vibra\u00e7\u00e3o e cultura. Isso ir\u00e1 trazer melhor experi\u00eancia.”
\n“Acho que os turistas precisar\u00e3o ser mais criativos sobre os lugares onde ir\u00e3o ficar e talvez sejam conduzidos para cidades onde podem alternar locais diferentes.”
\n“No longo prazo, acho que a proibi\u00e7\u00e3o ir\u00e1 oferecer uma experi\u00eancia mais rica para os turistas e menos animosidade com os moradores locais, o que, em \u00faltima an\u00e1lise, \u00e9 algo bom”, conclui Lucy Perrin.
\nLeia a vers\u00e3o original desta reportagem (em ingl\u00eas) no site BBC Travel.
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