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L\u00edderes de Fran\u00e7a, Alemanha e Reino Unido anunciaram planos ambiciosos para rearmar o continente e fazer frente \u00e0 R\u00fassia de Vladimir Putin. L\u00edderes europeus t\u00eam anunciado aumento de gastos de defesa diante da amea\u00e7a da R\u00fassia e o distanciamento dos EUA.
\nReuters via BBC
\nA Europa est\u00e1 em uma esp\u00e9cie de “corrida armamentista” diante da crise da alian\u00e7a militar Otan desencadeada pela mudan\u00e7a de estrat\u00e9gia da Casa Branca, sob o presidente americano Donald Trump.
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\nDesde o final da Segunda Guerra Mundial, a seguran\u00e7a do continente europeu esteve fortemente ligada aos Estados Unidos. Os americanos investiram massivamente em suas for\u00e7as armadas e em seu arsenal \u2014 enquanto os europeus mantiveram investimentos mais modestos, sempre contando com o apoio de seus aliados do outro lado do oceano Atl\u00e2ntico.
\nDentro da Otan, os EUA custeiam 64% dos gastos, contra apenas 36% do resto da Europa.
\nDiante das declara\u00e7\u00f5es recentes do presidente Donald Trump e de seu vice, J. D. Vance, de que a Europa precisa prover pela sua pr\u00f3pria seguran\u00e7a \u2014 como no caso da guerra da Ucr\u00e2nia \u2014 l\u00edderes europeus come\u00e7aram a anunciar gastos maiores em defesa.
\nA situa\u00e7\u00e3o se provou ainda mais urgente depois da discuss\u00e3o entre Trump e o presidente da Ucr\u00e2nia, Volodymyr Zelensky, na Casa Branca e a decis\u00e3o de Washington de pausar o compartilhamento de intelig\u00eancia com os ucranianos.
\nNa semana passada, os l\u00edderes europeus se reuniram para discutir formas de aumentar a seguran\u00e7a do continente em um cen\u00e1rio de aumento do distanciamento entre Washington e a Europa.
\nNo encontro, os l\u00edderes europeus manifestaram apoio \u00e0 proposta da Comiss\u00e3o Europeia (bra\u00e7o executivo da Uni\u00e3o Europeia) de criar um fundo para empr\u00e9stimos de 150 bilh\u00f5es de euros (US$ 157 bilh\u00f5es ou R$ 930 bilh\u00f5es) para que os governos do bloco \u2014 que n\u00e3o inclui o Reino Unido \u2014 promovam o rearmamento europeu diante da guerra da R\u00fassia na Ucr\u00e2nia.
\nA unidade europeia s\u00f3 foi quebrada pelo primeiro-ministro da Hungria, Viktor Orb\u00e1n, que n\u00e3o endossou a declara\u00e7\u00e3o do bloco sobre a Ucr\u00e2nia. Orb\u00e1n \u00e9 visto como um aliado tanto de Putin quanto de Trump.
\nA partir desta ter\u00e7a-feira (11\/03), representantes dos EUA e Ucr\u00e2nia devem se encontrar na Ar\u00e1bia Saudita para discutir formas de p\u00f4r fim ao conflito com a R\u00fassia.
\nAs \u00faltimas semanas foram repletas de an\u00fancios de aumento de gastos com defesa e rearmamento da Europa \u2014 e tamb\u00e9m de questionamentos sobre como isso deve ser financiado.
\nAlemanha: fim do freio da d\u00edvida
\nFran\u00e7a: prote\u00e7\u00e3o nuclear a aliados
\nReino Unido: cortes em gastos humanit\u00e1rios
\nDe onde tirar dinheiro?
\nZelensky chega \u00e0 Ar\u00e1bia Saudita em semana decisiva para Ucr\u00e2nia
\nAlemanha: fim do freio da d\u00edvida
\nUm dos l\u00edderes europeus a anunciar um aumento em gastos militares foi Friedrich Merz, que deve se tornar o pr\u00f3ximo chanceler da Alemanha. Seu partido foi o vencedor da elei\u00e7\u00e3o geral realizada no m\u00eas passado no pa\u00eds, e est\u00e1 em processo de montar uma coaliz\u00e3o para governar a Alemanha.
\nMinutos depois de vencer a elei\u00e7\u00e3o, Merz falou na necessidade de declarar “independ\u00eancia” da Europa em rela\u00e7\u00e3o aos EUA na \u00e1rea de defesa.
\nMerz anunciou esta semana um acordo pol\u00edtico para levantar centenas de bilh\u00f5es de euros em gastos extras em defesa e infraestrutura.
\n“Em vista das amea\u00e7as \u00e0 nossa liberdade e paz em nosso continente, a regra para nossa defesa agora tem que ser ‘o que for preciso'”, disse Merz.
\nEle falou sobre a necessidade de urg\u00eancia nos gastos alem\u00e3es \u00e0 luz das “decis\u00f5es recentes do governo americano”.
\nNa semana passada, Merz disse que a Alemanha estava contando com os EUA para manter “compromissos m\u00fatuos de alian\u00e7a… mas tamb\u00e9m sabemos que os recursos para nossa defesa nacional e de alian\u00e7a devem agora ser significativamente expandidos”.
\nNo centro de suas propostas est\u00e1 um fundo especial de 500 bilh\u00f5es de euros (US$ 530 bilh\u00f5es ou R$ 3,4 trilh\u00f5es) em infraestrutura e para afrouxar as regras or\u00e7ament\u00e1rias rigorosas que pro\u00edbem investimentos em defesa na Alemanha.
\nNa esteira da crise financeira da Europa, a Alemanha imp\u00f4s um “freio da d\u00edvida” ou Schuldenbremse (algo semelhante ao teto de gastos que esteve em vigor no Brasil nos governos de Michel Temer e Jair Bolsonaro), limitando o d\u00e9ficit or\u00e7ament\u00e1rio a 0,35% da produ\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica nacional (PIB) em tempos normais.
\nA nova proposta de defesa de Merz recomenda que “gastos de defesa necess\u00e1rios” acima de 1% do PIB sejam isentos de restri\u00e7\u00f5es que imp\u00f5em o limite de d\u00edvida, ou seja, sem limita\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias.
\nEmbora a Alemanha tenha fornecido mais ajuda \u00e0 Ucr\u00e2nia do que qualquer outro pa\u00eds europeu, suas for\u00e7as armadas recebem menos investimentos do que outros pa\u00edses desde o fim da Segunda Guerra Mundial.
\nO governo de Olaf Scholz, que foi derrotado na elei\u00e7\u00e3o, criou um fundo de 100 bilh\u00f5es de euros (US$ 107 bilh\u00f5es ou R$ 620 bilh\u00f5es) ap\u00f3s a invas\u00e3o em larga escala da Ucr\u00e2nia pela R\u00fassia em 2022, mas a maior parte disso j\u00e1 foi alocada.
\nA Alemanha ter\u00e1 que encontrar 30 bilh\u00f5es de euros extra por ano apenas para atingir a meta atual da Otan de 2% do PIB em defesa, e especialistas em seguran\u00e7a acreditam que ela precisar\u00e1 aumentar sua meta de gastos para mais perto de 3%.
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\nFran\u00e7a: prote\u00e7\u00e3o nuclear a aliados
\nEm seguida, foi a vez do presidente franc\u00eas, Emmanuel Macron, ir \u00e0 televis\u00e3o e anunciar o aumento de gastos militares.
\n“No geral, nossa prosperidade e seguran\u00e7a se tornaram mais incertas. \u00c9 preciso dizer que estamos entrando em uma nova era”, disse Macron na televis\u00e3o.
\nO aumento de gastos militares da Fran\u00e7a e da Europa \u00e9 justificado, segundo Macron, pelo temor do aumento do poder b\u00e9lico da R\u00fassia.
\n“A R\u00fassia j\u00e1 fez do conflito ucraniano um conflito global. Mobilizou soldados norte-coreanos e equipamentos iranianos em nosso continente, enquanto ajudava esses pa\u00edses a se armarem mais”, disse Macron no pronunciamento.
\n“A R\u00fassia do presidente Putin viola nossas fronteiras para assassinar oponentes, manipula elei\u00e7\u00f5es na Rom\u00eania e na Mold\u00e1via e organiza ataques cibern\u00e9ticos em nossos hospitais para bloquear sua opera\u00e7\u00e3o. A R\u00fassia est\u00e1 tentando manipular nossas opini\u00f5es com mentiras espalhadas nas redes sociais. E, no fundo, est\u00e1 testando nossos limites. Ela faz isso no ar, no mar, no espa\u00e7o e atr\u00e1s de nossas telas.”
\n“Quem pode acreditar, neste contexto, que a R\u00fassia vai parar na Ucr\u00e2nia?”
\nMacron disse que a Fran\u00e7a continua comprometida com os EUA e com a Otan, mas que “\u00e9 preciso fazer mais”.
\nEle tamb\u00e9m disse que a Fran\u00e7a est\u00e1 disposta a abrir um debate sobre compartilhar sua dissuas\u00e3o nuclear com os demais pa\u00edses do continente \u2014 ou seja, estender a prote\u00e7\u00e3o oferecida por seu arsenal nuclear aos demais pa\u00edses da Europa.
\nO presidente franc\u00eas disse esta semana ao jornal Le Figaro que os pa\u00edses europeus precisavam aumentar os gastos com defesa para “cerca de 3-3,5%” do seu PIB, bastante acima da meta atual de 2% para os membros da Otan.
\nA Fran\u00e7a j\u00e1 vinha aumentando seus gastos militares em 3 bilh\u00f5es de euros (US$ 3,1 bilh\u00f5es ou R$ 18 bilh\u00f5es) em um plano projetado para durar at\u00e9 2030. Mas o governo franc\u00eas confirmou que esse plano ser\u00e1 reavaliado para aumentar ainda mais os gastos.
\nA Fran\u00e7a j\u00e1 vem cumprindo a meta da Otan de 2% de gastos do PIB em defesa, mas, segundo a ag\u00eancia de not\u00edcias Reuters, para alcan\u00e7ar 3% o pa\u00eds precisaria de mais 30 bilh\u00f5es de euros (US$ 31 bilh\u00f5es ou R$ 180 bilh\u00f5es) adicionais por ano.
\n“Temos restri\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias”, disse o ministro das Finan\u00e7as da Fran\u00e7a, Eric Lombard. “Temos 3,3 trilh\u00f5es de euros em d\u00edvidas, o que significa que a cada ano pagamos aos nossos credores mais de 50 bilh\u00f5es de euros, o que \u00e9 quase o mesmo que o or\u00e7amento de defesa.”
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\nReino Unido: cortes em gastos humanit\u00e1rios
\nO Reino Unido foi um dos primeiros pa\u00edses a anunciar aumento nos gastos com defesa.
\nNo final do m\u00eas passado, dias antes de um encontro com Trump na Casa Branca, o premi\u00ea brit\u00e2nico, Keir Starmer, anunciou planos para aumentar os gastos com defesa em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 economia nacional at\u00e9 2027.
\nO primeiro-ministro disse que cortaria o or\u00e7amento de ajuda humanit\u00e1ria externa para financiar o refor\u00e7o militar \u2014 uma medida bem recebida pelo governo Trump, mas classificada de “trai\u00e7\u00e3o” por institui\u00e7\u00f5es de caridade de desenvolvimento.
\nStarmer disse que o or\u00e7amento de ajuda humanit\u00e1ria do Reino Unido seria reduzido de 0,5% da renda nacional bruta para 0,3% em 2027, “financiando totalmente o investimento em defesa”, que aumentar\u00e1 de 2,3% para 2,6% do PIB.
\nIsso significa gastar 13,4 bilh\u00f5es de libras (US$ 17,2 bilh\u00f5es ou R$ 100 bilh\u00f5es) a mais em defesa a cada ano a partir de 2027.
\nO primeiro-ministro disse que os gastos com defesa aumentariam para 2,6% do PIB at\u00e9 2027, considerando a contribui\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de intelig\u00eancia para a defesa.
\n“Esse \u00e9 o maior aumento sustentado nos gastos com defesa desde a Guerra Fria, o que nos colocar\u00e1 em posi\u00e7\u00e3o de garantir a seguran\u00e7a e a defesa do nosso pa\u00eds e da Europa”, disse Starmer em debate no Parlamento brit\u00e2nico.
\nO Reino Unido e a Fran\u00e7a t\u00eam liderado esfor\u00e7os para estabelecer uma coaliz\u00e3o para impedir a R\u00fassia de invadir ainda mais a Ucr\u00e2nia, no caso de um acordo de paz.
\nAutoridades do Reino Unido disseram que cerca de 20 pa\u00edses estavam interessados \u200b\u200bem se envolver, embora nem todas as na\u00e7\u00f5es necessariamente enviariam tropas para a Ucr\u00e2nia.
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\nDe onde tirar dinheiro?
\nAnalistas agora debatem quantos investimentos seriam necess\u00e1rios para a Europa garantir a sua seguran\u00e7a diante da R\u00fassia sem apoio substancial dos EUA \u2014 e de onde sairia esse dinheiro.
\nUma an\u00e1lise do instituto de pesquisa Bruegel, sediado em Bruxelas, e do think tank alem\u00e3o Instituto Kiel para a Economia Mundial estima que a Europa ter\u00e1 de investir cerca de 250 bilh\u00f5es de euros por ano (US$ 270 bilh\u00f5es ou R$ 1,5 trilh\u00e3o) para fazer frente \u00e0 for\u00e7a militar russa.
\nSegundo um relat\u00f3rio dos dois institutos, a Europa precisaria de mais 300 mil soldados e milhares de blindados e outros equipamentos b\u00e9licos.
\n“Para isso, seriam necess\u00e1rios pelo menos 1,4 mil novos tanques de batalha e 2 mil ve\u00edculos de combate de infantaria, o que excederia os estoques atuais de todas as for\u00e7as terrestres alem\u00e3s, francesas, italianas e brit\u00e2nicas. Al\u00e9m disso, a Europa teria que produzir cerca de 2 mil drones de longo alcance todos os anos.”
\nPara Guntram Wolff, coautor da an\u00e1lise e pesquisador do Instituto Kiel, em termos econ\u00f4micos, custos adicionais equivalem a cerca de 1,5% do produto interno bruto da Uni\u00e3o Europeia \u2014 o que para ele \u00e9 um custo administr\u00e1vel para os europeus.
\n“Isso \u00e9 muito menos do que teve que ser mobilizado para superar a crise durante a pandemia de Covid, por exemplo”, diz Wolff.
\nAinda assim, a economia europeia tem sido uma das que menos cresceu desde o fim da pandemia. A Alemanha vem alternando trimestres de crescimento negativo da sua economia desde 2023. O Reino Unido chegou a entrar em recess\u00e3o ap\u00f3s o fim da pandemia.
\nO maior desafio dos pol\u00edticos do Reino Unido, Fran\u00e7a e Alemanha tem sido reerguer essas economias em crise.
\nO relat\u00f3rio do Instituto Kiel defende que o aumento do gasto militar da Europa seja financiado com aumento da d\u00edvida \u2014 e n\u00e3o com cortes or\u00e7ament\u00e1rios.
\n“Um novo conjunto de dados e an\u00e1lise do Instituto Kiel mostra que os ac\u00famulos militares dos \u00faltimos 150 anos foram tipicamente financiados por d\u00e9ficits, bem como impostos, mas n\u00e3o por cortes or\u00e7ament\u00e1rios”, afirma a entidade.
\n“A seguran\u00e7a da Europa n\u00e3o deve ser colocada em risco por causa de regras fiscais como o freio da d\u00edvida, caso contr\u00e1rio, o grave erro da pol\u00edtica brit\u00e2nica de austeridade e apaziguamento da d\u00e9cada de 1930 pode ser repetido. A Alemanha e a Europa devem investir r\u00e1pida e suficientemente em defesa para deter novos ataques russos desde o in\u00edcio.”
\nA Uni\u00e3o Europeia j\u00e1 agiu nesta dire\u00e7\u00e3o com seu pacote de gastos de 150 bilh\u00f5es de euros em seguran\u00e7a.
\n“Estamos vivendo no mais importante e perigoso dos tempos”, disse a presidente da Comiss\u00e3o Europeia, Ursula von der Leyen. “Estamos em uma era de rearmamento. E a Europa est\u00e1 pronta para aumentar maci\u00e7amente seus gastos com defesa.”
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