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A Ar\u00e1bia Saudita e o Catar foram escolhidos para mediar algumas das negocia\u00e7\u00f5es de paz mais cruciais do mundo. A Ar\u00e1bia Saudita sediou negocia\u00e7\u00f5es em fevereiro de 2025 com diplomatas dos EUA e da R\u00fassia sobre um cessar-fogo na guerra na Ucr\u00e2nia.
\nGetty Images via BBC
\nNesta ter\u00e7a-feira (11\/3), autoridades dos Estados Unidos e da Ucr\u00e2nia se reuniram na Ar\u00e1bia Saudita para conversas que podem levar a um acordo de paz com a R\u00fassia.
\nO pa\u00eds foi escolhido devido ao forte relacionamento que seu governante de fato, o pr\u00edncipe herdeiro Mohammed bin Salman, tem com o presidente Vladimir Putin da R\u00fassia e o presidente dos EUA, Donald Trump.
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\nO governo saudita diz que assumir\u00e1 um papel ativo como mediador entre as partes em guerra.
\nO pequeno vizinho da Ar\u00e1bia Saudita, o Catar, tamb\u00e9m se tornou um pacificador de renome mundial nas \u00faltimas duas d\u00e9cadas.
\nEle desempenhou o papel importante na intermedia\u00e7\u00e3o do atual cessar-fogo em Gaza entre Israel e o Hamas, e ajudou a trazer muitas outras tr\u00e9guas antes disso.
\nEnt\u00e3o, por que esses dois vizinhos escolheram ser mediadores internacionais da paz? E quais os efeitos que isso tem na rela\u00e7\u00e3o entre eles?
\nPor que a Ar\u00e1bia Saudita quer fazer acordos de paz?
\nQual sucesso a Ar\u00e1bia Saudita teve ao fechar acordos de paz?
\nQuais acordos de paz o Catar promoveu?
\nPor que o Catar quer ser um mediador da paz?
\nComo a Ar\u00e1bia Saudita e o Catar diferem como mediadores de paz?
\nPor que a Ar\u00e1bia Saudita quer fazer acordos de paz?
\nA Ar\u00e1bia Saudita interveio na guerra civil do I\u00eamen com ataques a\u00e9reos e de artilharia contra rebeldes Houthis.
\nGetty Images via BBC
\nA Ar\u00e1bia Saudita adotou um papel de mediadora da paz ap\u00f3s v\u00e1rios anos caracterizados por uma abordagem mais agressiva.
\nEm 2015, o pa\u00eds interveio na guerra civil do I\u00eamen para apoiar o governo, conduzindo ataques a\u00e9reos e ataques de artilharia contra os rebeldes Houthis.
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\nEm 2017, o governo do L\u00edbano acusou a Ar\u00e1bia Saudita de deter o primeiro-ministro liban\u00eas, Saad al-Hariri, para tentar for\u00e7\u00e1-lo a renunciar.
\nEm 2018, o jornalista Jamal Khashoggi – um cr\u00edtico do governo saudita – foi assassinado por agentes do governo na embaixada da Ar\u00e1bia Saudita em Istambul.
\n“A lideran\u00e7a inicial de Mohammed bin Salman trouxe confronto”, afirmou Paul Salem, do Middle East Institute, em Washington DC, nos EUA.
\n“No entanto, a lideran\u00e7a decidiu que pode fazer melhor mediando acordos de paz do que intensificando conflitos”, disse ele \u00e0 BBC.
\nA Ar\u00e1bia Saudita tem intermediado acordos de paz principalmente para melhorar a estabilidade no Oriente M\u00e9dio, diz Elizabeth Dent, do Washington Institute, um think tank sediado nos EUA especializado em assuntos sobre o Oriente M\u00e9dio.
\n“Esta \u00e9 uma parte importante de sua estrat\u00e9gia – acabar com sua depend\u00eancia das exporta\u00e7\u00f5es de petr\u00f3leo e atrair neg\u00f3cios estrangeiros para ajudar a desenvolver novos setores econ\u00f4micos”, disse ela \u00e0 BBC.
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\nQual sucesso a Ar\u00e1bia Saudita teve ao fechar acordos de paz?
\nA Ar\u00e1bia Saudita intermediou o Acordo de Taif em 1989 para p\u00f4r fim \u00e0 guerra civil no L\u00edbano.
\nGetty Images via BBC
\nA hist\u00f3ria da Ar\u00e1bia Saudita como pacificadora no Oriente M\u00e9dio remonta a v\u00e1rias d\u00e9cadas.
\nEm 1989, o pa\u00eds mediou as negocia\u00e7\u00f5es entre as partes beligerantes do L\u00edbano que levaram ao Acordo de Taif e a um cessar-fogo em 1990. Isso encerrou 15 anos de guerra civil no pa\u00eds.
\nEm 2007, a Ar\u00e1bia Saudita intermediou o Acordo de Meca, que encerrou as hostilidades entre os grupos palestinos Hamas e Fatah.
\nRecentemente, com o pr\u00edncipe herdeiro Mohammed bin Salman como governante, a Ar\u00e1bia Saudita assumiu o papel de pacificadora novamente.
\nDesde 2022, a Ar\u00e1bia Saudita mant\u00e9m negocia\u00e7\u00f5es com os rebeldes houthis no I\u00eamen para tentar chegar a um cessar-fogo naquele pa\u00eds.
\nTamb\u00e9m sedia conversas de longa dura\u00e7\u00e3o entre os dois lados do conflito do Sud\u00e3o – os governantes militares do pa\u00eds, as For\u00e7as Armadas Sudanesas e o grupo paramilitar rebelde, as For\u00e7as de Apoio R\u00e1pido.
\nA Ar\u00e1bia Saudita tamb\u00e9m supervisionou um acordo em 2022 entre a R\u00fassia e a Ucr\u00e2nia, no qual mais de 250 prisioneiros de guerra capturados no conflito entre os dois pa\u00edses foram devolvidos aos seus respectivos lados.
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\nZelensky chega \u00e0 Ar\u00e1bia Saudita em semana decisiva para Ucr\u00e2nia
\nQuais acordos de paz o Catar promoveu?
\nO Catar foi um mediador-chave em uma equipe de na\u00e7\u00f5es (junto com o Egito e os EUA) que conseguiu intermediar um cessar-fogo entre Israel e o Hamas em janeiro de 2025.
\nEm 2020, o Catar mediou um acordo de paz entre o Talib\u00e3 e os EUA para encerrar a guerra de 18 anos no Afeganist\u00e3o, com os EUA e seus aliados retirando suas for\u00e7as e o Talib\u00e3 assumindo o controle do pa\u00eds.
\nEm 2010, o pa\u00eds tamb\u00e9m intermediou um cessar-fogo entre o governo e os rebeldes houthis no I\u00eamen \u2014 o acordo, posteriormente, desmoronou.
\nO Catar tamb\u00e9m intermediou acordos de paz na \u00c1frica. Um deles foi o cessar-fogo de 2022 entre o governo do Chade e dezenas de grupos de oposi\u00e7\u00e3o.
\nOutro foi o acordo de paz de 2010 entre o governo do Sud\u00e3o e grupos armados na prov\u00edncia ocidental de Darfur.
\nEm 2008, o governo do Catar mediou um acordo entre fac\u00e7\u00f5es rivais no L\u00edbano, quando as hostilidades entre elas amea\u00e7aram explodir em uma nova guerra civil.
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\nPor que o Catar quer ser um mediador da paz?
\nEmir do Catar, Mohammed bin Abdulrahman.
\nReprodu\u00e7\u00e3o
\nO Catar come\u00e7ou a exercer um papel de destaque como mediador da paz sob Hamad bin Khalifa al-Thani, que se tornou o emir (comandante militar) da na\u00e7\u00e3o em 1995 (e ficou no poder at\u00e9 2013).
\nUma raz\u00e3o fundamental para isso \u00e9 que o Catar queria desenvolver uma reserva de g\u00e1s no Golfo chamada North Dome\/South Pars, que havia sido descoberta em 1990.
\nComo o campo se espalhava pelas \u00e1guas territoriais do Catar e do Ir\u00e3, o Catar precisava cooperar com o Ir\u00e3 para fazer isso – embora o Ir\u00e3 fosse o advers\u00e1rio da Ar\u00e1bia Saudita na \u00e9poca, afirma HA Hellyer, do Royal United Services Institute em Londres, Reino Unido.
\n“Quando o Catar descobriu seu campo de g\u00e1s, percebeu que precisava abrir um caminho para si mesmo”, disse ele \u00e0 BBC.
\nO Catar escolheu desempenhar o papel de mediador da paz, explica o especialista, porque “ter relacionamentos positivos generalizados com muitas na\u00e7\u00f5es estabelece uma rede de na\u00e7\u00f5es que podem ajudar e apoiar voc\u00ea”.
\nO papel de mediador da paz do Catar est\u00e1 consagrado na Constitui\u00e7\u00e3o adotada em 2004.
\n“O Catar escolheu a intermedia\u00e7\u00e3o internacional como uma de suas marcas nacionais”, afirma Salem.
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\nComo a Ar\u00e1bia Saudita e o Catar diferem como mediadores de paz?
\nO Catar \u00e9 frequentemente escolhido como o pa\u00eds para intermediar acordos de paz porque mant\u00e9m v\u00ednculos com grupos com os quais a Ar\u00e1bia Saudita e outros n\u00e3o lidam.
\n“O Catar n\u00e3o tem a mesma antipatia profunda por grupos isl\u00e2micos – como a Irmandade Mu\u00e7ulmana, o Hamas e o Talib\u00e3 – como os sauditas t\u00eam”, afirma Salem.
\nEle diz que os v\u00ednculos que o Catar havia fomentado com o Talib\u00e3 o ajudaram a ser uma ponte entre ele e os EUA, e os v\u00ednculos que ele havia fomentado com o Hamas e Israel o ajudaram a intermediar o recente cessar-fogo entre esses dois lados.
\n“A Ar\u00e1bia Saudita lida com casos e jogadores ortodoxos, o Catar com os n\u00e3o ortodoxos”, afirma Elizabeth Dent.
\nNo entanto, o Catar antagonizou a Ar\u00e1bia Saudita ao apoiar grupos como a Irmandade Mu\u00e7ulmana, que o governo saudita v\u00ea como uma amea\u00e7a ao seu governo.
\n“Na Primavera \u00c1rabe [de 2010 e 2011], o Catar deu apoio irrestrito a grupos de oposi\u00e7\u00e3o em lugares como S\u00edria e L\u00edbia”, afirma Dent. “Ele deixou sua posi\u00e7\u00e3o muito clara.”
\nIsso levou \u00e0 “fenda do Golfo” de 2017, na qual a Ar\u00e1bia Saudita e outros pa\u00edses do Oriente M\u00e9dio cortaram todos os la\u00e7os com o Catar.
\n“Ap\u00f3s essa ruptura, o Catar n\u00e3o se arriscou tanto em suas negocia\u00e7\u00f5es com grupos extremistas sem consultar seus vizinhos primeiro”, explica Dent. “Agora, \u00e9 um pa\u00eds mais neutro.”
\nE o Catar e a Ar\u00e1bia Saudita n\u00e3o entram em conflito sobre quem vai intermediar um acordo de paz, diz Hellyer.
\n“O Catar n\u00e3o quer competir com a Ar\u00e1bia Saudita hoje em dia, e a Ar\u00e1bia Saudita n\u00e3o quer assumir nenhum dos casos do Catar”, diz ele.
\n“Infelizmente, ainda h\u00e1 conflitos suficientes no mundo para mant\u00ea-los ocupados.”
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