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O novo governo de Donald Trump lan\u00e7ou uma s\u00e9rie de opera\u00e7\u00f5es para deter imigrantes sem documentos. Entre seus alvos est\u00e3o as “cidades santu\u00e1rio”, o que s\u00e3o elas? Agentes federais lan\u00e7aram opera\u00e7\u00f5es para prender imigrantes sem documentos em Chicago no fim de semana.
\nGetty Images via BBC
\nH\u00e1 cidades nos Estados Unidos que se autodenominam “santu\u00e1rios”.
\nLos Angeles, Nova York, Houston, Chicago ou Atlanta s\u00e3o algumas das cidades com grande presen\u00e7a de migrantes sem documentos que t\u00eam pol\u00edticas locais mais favor\u00e1veis \u00e0 migra\u00e7\u00e3o do que outras partes do pa\u00eds.
\nMas, como foi o caso durante seu primeiro governo, a chegada de Donald Trump \u00e0 Casa Branca representa um desafio para isso.
\nO presidente prometeu implementar uma pol\u00edtica r\u00edgida de deporta\u00e7\u00e3o de imigrantes sem documentos, com o objetivo de retirar um milh\u00e3o de pessoas do pa\u00eds. E ele e suas principais autoridades t\u00eam como alvo essas cidades-santu\u00e1rio.
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\nChicago \u00e9 uma das primeiras. O governo Trump ativou as primeiras opera\u00e7\u00f5es e batidas para deter e deportar imigrantes sem documentos nessa cidade do norte. Mas elas tamb\u00e9m foram vistas no fim de semana em Atlanta, Denver, Miami e San Antonio.
\nO que significa para uma cidade se autodenominar “santu\u00e1rio” e como isso pode realmente beneficiar os imigrantes sem documentos?
\nLos Angeles \u00e9 uma das maiores “cidades-santu\u00e1rio” dos EUA.
\nGetty Images via BBC
\nA quest\u00e3o da parceria
\nO termo “santu\u00e1rio” para essas cidades vem da Idade M\u00e9dia, quando os mosteiros eram um santu\u00e1rio ou prote\u00e7\u00e3o para viajantes que queriam ser protegidos de bandidos ou pessoas que sofriam persegui\u00e7\u00e3o de escravos. Mas, nos EUA, esse termo passou a ser usado no final do s\u00e9culo 20.
\n“Nas d\u00e9cadas de 80 e 90, ela renasceu gra\u00e7as a alguns membros religiosos e ativistas que ajudaram migrantes de El Salvador ou da Guatemala a escapar de regimes ditatoriais e a entrar nos EUA e permanecer em comunidades seguras, em cidades como Los Angeles, S\u00e3o Francisco ou Washington”, explica \u00e0 BBC o soci\u00f3logo Ernesto Casta\u00f1eda, diretor do Laborat\u00f3rio de Imigra\u00e7\u00e3o e do Centro de Estudos Latino-Americanos da Universidade Americana em Washington DC.
\nCom o movimento pelos direitos dos imigrantes daqueles anos, inspirado pelas lutas na Fran\u00e7a e em outros pa\u00edses, alguns ativistas nos EUA come\u00e7aram a se referir \u00e0s cidades com grandes popula\u00e7\u00f5es sem documentos como “santu\u00e1rios”.
\n“\u00c9 uma autodeclara\u00e7\u00e3o simb\u00f3lica. N\u00e3o tem defini\u00e7\u00e3o legal, n\u00e3o existe uma lei federal de ‘santu\u00e1rio’ que diga o que \u00e9 legal, o que \u00e9 ilegal. \u00c9 um caso a caso. Mas essas s\u00e3o cidades onde se busca a toler\u00e2ncia para com as popula\u00e7\u00f5es estrangeiras, minorit\u00e1rias e sem documentos”, diz Casta\u00f1eda.
\nTrump assinou uma s\u00e9rie de ordens executivas sobre migra\u00e7\u00e3o em seu primeiro dia no cargo.
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\nDesde ent\u00e3o, as autoridades de grandes cidades, como Nova York ou Los Angeles, come\u00e7aram a adotar pol\u00edticas mais favor\u00e1veis aos migrantes, sendo uma das principais o tipo de colabora\u00e7\u00e3o que mant\u00eam com os \u00f3rg\u00e3os federais de migra\u00e7\u00e3o.
\nQuando uma pessoa sem documentos \u00e9 detida pela pol\u00edcia local, h\u00e1 duas op\u00e7\u00f5es: verificar seu status imigrat\u00f3rio e notificar as autoridades de imigra\u00e7\u00e3o ou n\u00e3o.
\n“Em Nova York, por exemplo, n\u00e3o h\u00e1 nenhuma exig\u00eancia de que, se algu\u00e9m for detido e n\u00e3o tiver documentos, as autoridades federais devem ser notificadas imediatamente. Mas as autoridades de imigra\u00e7\u00e3o podem solicitar que a pessoa seja detida”, explica Casta\u00f1eda.
\nOutras cidades, principalmente de governos republicanos no sul do pa\u00eds, procuram processar os migrantes sem documentos por meio de ag\u00eancias federais.
\n“A quest\u00e3o \u00e9 se a pol\u00edcia espera que essas autoridades federais entrevistem e iniciem os casos de deporta\u00e7\u00e3o ou se as pessoas s\u00e3o liberadas se n\u00e3o forem culpadas de um crime grave. \u00c9 a\u00ed que h\u00e1 discri\u00e7\u00e3o”, diz ele.
\nEm cidades como Nova York, a pol\u00edcia geralmente n\u00e3o investiga o status de imigra\u00e7\u00e3o de um detento.
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\nComo cada estado ou autoridade local tem suas pr\u00f3prias leis e pol\u00edticas, cada for\u00e7a policial local, mesmo entre as que est\u00e3o na mesma metr\u00f3pole, pode ou n\u00e3o colaborar com os \u00f3rg\u00e3os federais de migra\u00e7\u00e3o.
\nA pol\u00edcia da cidade de Los Angeles \u00e9 diferente da pol\u00edcia da cidade de Santa M\u00f4nica, embora estejam na mesma metr\u00f3pole. Assim como os prefeitos, os chefes de pol\u00edcia podem seguir suas pr\u00f3prias regras.
\nCasta\u00f1eda ainda ressalta que h\u00e1 discri\u00e7\u00e3o entre os pr\u00f3prios policiais e at\u00e9 mesmo entre os escrit\u00f3rios do Servi\u00e7o de Imigra\u00e7\u00e3o e Controle de Alf\u00e2ndega dos EUA (ICE, na sigla em ingl\u00eas) em cada localidade.
\nNo entanto, o governo Trump \u2014e outros republicanos no passado\u2014 procura garantir que haja o m\u00e1ximo de coordena\u00e7\u00e3o e colabora\u00e7\u00e3o poss\u00edvel.
\nMedo de ir \u00e0 igreja e tens\u00e3o nos grupos de WhatsApp: a mudan\u00e7a de rotina dos imigrantes brasileiros nos EUA
\nN\u00e3o se trata de uma defesa absoluta
\nQuando um indocumentado mora em uma cidade santu\u00e1rio, embora ele possa esperar facilidades para lidar com as autoridades sem ter que provar sua situa\u00e7\u00e3o imigrat\u00f3ria, isso n\u00e3o garante que os agentes federais n\u00e3o poder\u00e3o cumprir suas fun\u00e7\u00f5es.
\nSe uma pessoa sem documentos for presa por um crime, as autoridades de imigra\u00e7\u00e3o que tomarem conhecimento do fato t\u00eam o direito de process\u00e1-la. Elas tamb\u00e9m podem invadir locais como empresas ou locais p\u00fablicos, bem como resid\u00eancias particulares.
\n“Nos Estados Unidos contempor\u00e2neos, n\u00e3o existe uma verdadeira cidade ‘santu\u00e1rio’, onde ag\u00eancias federais como o ICE n\u00e3o entram para deporta\u00e7\u00e3o. N\u00e3o \u00e9 verdade que uma pessoa sem documentos chegue l\u00e1 e pe\u00e7a asilo e n\u00e3o possa ser deportada”, ressalta Casta\u00f1eda.
\nEle garante que isso \u00e9 algo que muitos imigrantes indocumentados sabem: “Se estiverem em situa\u00e7\u00e3o irregular e tiverem ordens de deporta\u00e7\u00e3o, eles desconfiam muito da pol\u00edcia, n\u00e3o querem cometer nenhum crime, tentam n\u00e3o dirigir ou sair para n\u00e3o confrontar as autoridades. Dirigir embriagado ou algo do g\u00eanero pode levar \u00e0 deporta\u00e7\u00e3o.”
\nPlacas foram colocadas em Chicago para alertar a comunidade de migrantes sobre as opera\u00e7\u00f5es do ICE.
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\nNo entanto, as cr\u00edticas de Trump e de outros pol\u00edticos republicanos t\u00eam sido constantes em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 suposta “prote\u00e7\u00e3o” de imigrantes indocumentados por governos democratas em cidades-santu\u00e1rio.
\nEles tamb\u00e9m criticam o fato de esses migrantes poderem fazer uso de programas de apoio ou de sa\u00fade, ou de serem favorecidos por recursos p\u00fablicos.
\n“Os migrantes usam menos programas de assist\u00eancia social do que outros grupos. Eles pagam mais impostos e aposentadorias que nunca reivindicam quando se aposentam, porque usam n\u00fameros falsos de seguro nacional ou deixam o pa\u00eds”, diz Casta\u00f1eda, coautor do livro Immigration realities: Challenging Common Misperceptions.
\n“Eles n\u00e3o pedem reembolso de impostos pagos em excesso. E muitos n\u00e3o se qualificam para programas de assist\u00eancia por medo de serem expostos”, acrescenta.
\nO fato de as cidades-santu\u00e1rio n\u00e3o cooperarem com as ag\u00eancias de imigra\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m implica uma diferen\u00e7a em termos de obten\u00e7\u00e3o de recursos do governo federal.
\nA Casa Branca pode favorecer as autoridades estaduais e locais que ajudam suas pol\u00edticas de imigra\u00e7\u00e3o.
\nAs administra\u00e7\u00f5es republicanas, como a de George W. Bush ou a primeira de Donald Trump, usaram regulamenta\u00e7\u00f5es como a “Se\u00e7\u00e3o 287(g)” para incentivar as autoridades locais com recursos para realizar tarefas federais, como a revis\u00e3o do status de imigra\u00e7\u00e3o.
\nO governador do Texas, Greg Abbott, e as autoridades locais t\u00eam colaborado com as pol\u00edticas de imigra\u00e7\u00e3o de Trump.
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\nChicago no centro das aten\u00e7\u00f5es
\nEm seu primeiro dia no cargo, Trump assinou uma s\u00e9rie de ordens executivas sobre imigra\u00e7\u00e3o que inclu\u00edam a revoga\u00e7\u00e3o de uma lei que proibia os agentes federais de procurar imigrantes sem documentos em igrejas, escolas e hospitais, locais que antes eram considerados “sens\u00edveis” e deveriam permanecer isentos de batidas de imigra\u00e7\u00e3o.
\nTom Homan, um de seus chefes na estrat\u00e9gia contra os imigrantes indocumentados, que foi chamado de “czar da fronteira”, garantiu que uma das primeiras cidades a procurar e capturar esses imigrantes seria Chicago.
\nA cidade e o estado s\u00e3o governados por democratas. O prefeito Brandon Johnson e o governador JB Pritzker afirmaram que apoiam as leis de cidade santu\u00e1rio, conhecidas como decretos de “Cidade Acolhedora”.
\nNo entanto, no domingo, opera\u00e7\u00f5es de imigra\u00e7\u00e3o de v\u00e1rias ag\u00eancias foram realizadas em Chicago, com a presen\u00e7a de autoridades seniores na cidade para supervision\u00e1-las.
\nV\u00e1rias fontes disseram \u00e0 CBS News, parceira da BBC nos EUA, que o alvo eram migrantes com mandados de pris\u00e3o ativos.
\nMas, desde a ascens\u00e3o de Trump ao poder, existe a preocupa\u00e7\u00e3o de que ela n\u00e3o se limite \u00e0queles que j\u00e1 est\u00e3o sujeitos a processos, mas se aplique a todos os indocumentados em geral, a fim de atingir o grande n\u00famero prometido de centenas de milhares de deportados em seu governo.
\nUma igreja at\u00e9 parou de oferecer missas em espanhol por medo de que os migrantes latinos fossem alvo dos agentes.
\n“J\u00e1 temos crian\u00e7as que est\u00e3o come\u00e7ando a ter medo de ir \u00e0 escola e n\u00e3o encontrar seus pais quando voltam para casa… N\u00e3o queremos colocar nenhum membro de nossa congrega\u00e7\u00e3o em risco de ser deportado”, disse a reverenda Tanya Lozano \u00e0 BBC dias atr\u00e1s.
\nAgentes federais realizaram algumas das primeiras opera\u00e7\u00f5es contra imigrantes sem documentos em resid\u00eancias no sub\u00farbio de Chicago.
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\nCasta\u00f1eda argumenta que “o que o chamado ‘czar da imigra\u00e7\u00e3o’ Homan est\u00e1 fazendo agora \u00e9 viajar para cidades como Chicago para observar como os escrit\u00f3rios locais do ICE operam e para pressionar as autoridades locais por meio da m\u00eddia com amea\u00e7as de batidas”.
\n“Em La Villita, um bairro muito mexicano e muito latino em Chicago, as pessoas est\u00e3o com medo. E voc\u00ea v\u00ea que h\u00e1 menos atividade econ\u00f4mica e presen\u00e7a nas ruas, al\u00e9m da esta\u00e7\u00e3o fria. Afinal de contas, se o ICE chegar, n\u00e3o h\u00e1 muito que o prefeito possa fazer para evitar invas\u00f5es”, acrescenta.
\nOutras cidades que tamb\u00e9m sofreram batidas ou incurs\u00f5es de agentes federais no fim de semana foram Denver, Houston, San Antonio, Miami e Atlanta.
\nEntretanto, Casta\u00f1eda ressalta que, at\u00e9 o momento, n\u00e3o vimos nada em uma escala muito diferente do que aconteceu no passado, inclusive durante as administra\u00e7\u00f5es democratas na Casa Branca.
\n“Houve deporta\u00e7\u00f5es, inclusive durante o governo de Joe Biden ou Barack Obama, que foram muito grandes. Mas havia menos cobertura di\u00e1ria da m\u00eddia sobre essas deporta\u00e7\u00f5es. E agora os n\u00fameros s\u00e3o semelhantes, mas h\u00e1 muito mais aten\u00e7\u00e3o do p\u00fablico para o que est\u00e1 acontecendo e como est\u00e1 sendo feito”, ressalta o especialista.
\n“Mas parece que ele quer fazer algo em uma escala maior, em uma velocidade mais alta, com mais agressividade.”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"