![](\"https:\/\/hashdigital.com.br\/teste\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/localimages\/2026-09-22t141231z-328042216-rc2eonafbme3-rtrmadp-3-un-assembly.jpg\")
O presidente do Brasil, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, discursa na 81\u00aa Assembleia Geral das Na\u00e7\u00f5es Unidas, na sede da ONU, em Nova York, EUA, em 22 de setembro de 2026
\nMike Segar\/Reuters
\nAo longo de duas d\u00e9cadas e dez pronunciamentos no plen\u00e1rio da Assembleia Geral das Na\u00e7\u00f5es Unidas (2003\u20132008 e 2023\u20132026), a pol\u00edtica externa expressa no discurso do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva passou por uma reorienta\u00e7\u00e3o de prioridades.
\nSe no primeiro ciclo de mandatos o foco principal era o otimismo da inclus\u00e3o social, na expans\u00e3o do com\u00e9rcio Sul-Sul e na cr\u00edtica ao protecionismo agr\u00edcola dos pa\u00edses desenvolvidos, os discursos recentes posicionam o Brasil na lideran\u00e7a do combate \u00e0 emerg\u00eancia clim\u00e1tica, na regula\u00e7\u00e3o das plataformas digitais e na defesa da soberania democr\u00e1tica contra o extremismo.
\nO que permaneceu
\n‘O Brasil n\u00e3o cabe no quintal de ningu\u00e9m’, diz Lula em discurso na ONU
\nCombate \u00e0 fome e \u00e0 pobreza
\nDesde 2003, o tema \u00e9 levado ao plen\u00e1rio da ONU por Lula, destacando a cria\u00e7\u00e3o do programa Fome Zero no Brasil e propondo a cria\u00e7\u00e3o de um Fundo Mundial ou Comit\u00ea de Combate \u00e0 Fome.
\nEm 2005, na reuni\u00e3o de Alto N\u00edvel da Assembleia Geral das Na\u00e7\u00f5es Unidas, o presidente citou Josu\u00e9 de Castro (“a fome \u00e9 express\u00e3o biol\u00f3gica de males sociol\u00f3gicos”), lembrando o primeiro diretor-geral da FAO, figura evocada novamente em 2008.
\nEm 2024, alertou que o n\u00famero de pessoas passando fome no mundo aumentou em mais de 152 milh\u00f5es desde 2019 e lan\u00e7ou a Alian\u00e7a Global contra a Fome e a Pobreza no \u00e2mbito do G20.
\nEm 2025, celebrou a confirma\u00e7\u00e3o oficial da FAO de que o Brasil voltou a sair do Mapa da Fome.
\nEm 2026, lembrou ser “um oper\u00e1rio eleito tr\u00eas vezes presidente e que retirou o Brasil do Mapa da Fome”, defendendo a pol\u00edtica de “colocar o pobre no or\u00e7amento” e o fortalecimento de redes de prote\u00e7\u00e3o social.
\nReforma da governan\u00e7a global
\nDesde 2003, o presidente sustenta que o Conselho de Seguran\u00e7a precisa refletir a atual configura\u00e7\u00e3o geopol\u00edtica do planeta, com a inclus\u00e3o de pa\u00edses em desenvolvimento, especialmente da Am\u00e9rica Latina e da \u00c1frica, entre os membros permanentes.
\nNos primeiros pronunciamentos, o foco reca\u00eda sobre a falta de representatividade do \u00f3rg\u00e3o. Em 2003, Lula afirmou que a composi\u00e7\u00e3o do Conselho, sobretudo entre os membros permanentes, n\u00e3o poderia permanecer a mesma existente desde a cria\u00e7\u00e3o da ONU. Em 2007, voltou a defender uma participa\u00e7\u00e3o maior dos pa\u00edses em desenvolvimento nos principais espa\u00e7os de decis\u00e3o internacional.
\nDuas d\u00e9cadas depois, a cr\u00edtica foi ampliada. Nos discursos mais recentes, o presidente passou a associar a exclus\u00e3o da Am\u00e9rica Latina e da \u00c1frica a heran\u00e7as do colonialismo e a cobrar uma reforma estrutural mais profunda da governan\u00e7a global. Em 2024, classificou a aus\u00eancia dessas regi\u00f5es entre os integrantes permanentes como um reflexo inaceit\u00e1vel de pr\u00e1ticas de domina\u00e7\u00e3o do passado.
\nJ\u00e1 em 2025 e 2026, acrescentou cr\u00edticas \u00e0 incapacidade de resposta da institui\u00e7\u00e3o diante das crises internacionais, afirmando que o mundo se tornou ref\u00e9m da paralisia de um Conselho de Seguran\u00e7a que n\u00e3o consegue cumprir plenamente seu papel.
\nMultilateralismo e solu\u00e7\u00e3o pac\u00edfica de conflitos
\nA rejei\u00e7\u00e3o ao unilateralismo e a defesa do Direito Internacional atravessam todas as interven\u00e7\u00f5es. O Brasil manteve a defesa da autodetermina\u00e7\u00e3o e da cria\u00e7\u00e3o de um Estado Palestino soberano, com men\u00e7\u00f5es \u00e0 causa em 2004 e de 2023 a 2026.
\nNos discursos de 2024 a 2026, Lula repudiou os atos terroristas do Hamas, mas classificou as a\u00e7\u00f5es israelenses em Gaza como “puni\u00e7\u00e3o coletiva”, “vingan\u00e7a” e “genoc\u00eddio” praticado contra mulheres e crian\u00e7as.
\nOs conflitos s\u00e3o uma constante no discurso, mas mudaram ao longo dos anos: no in\u00edcio do s\u00e9culo, a guerra do Iraque foi mencionada no primeiro discurso; de 2023 a 2026, men\u00e7\u00f5es consecutivas \u00e0 guerra entre Ucr\u00e2nia e R\u00fassia.
\nO que mudou
\nAgenda ambiental
\nNos anos 2000, o debate concentrava-se no Protocolo de Quioto, na redu\u00e7\u00e3o inicial do desmatamento e na exalta\u00e7\u00e3o dos biocombust\u00edveis (etanol e biodiesel) como matriz limpa e motor de desenvolvimento;
\nJ\u00e1 no seu retorno \u00e0 Assembleia, durante o seu terceiro mandato, a quest\u00e3o evoluiu para o enfrentamento de uma emerg\u00eancia clim\u00e1tica planet\u00e1ria. O pa\u00eds assumiu a meta de zerar o desmatamento at\u00e9 2030, apresentou novas metas de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es, convocou a COP30 em Bel\u00e9m (“COP da Verdade”) em 2025, lan\u00e7ou o Fundo Florestas Tropicais para Sempre e adotou um combate ao negacionismo clim\u00e1tico.
\nContexto geopol\u00edtico
\nNos primeiros discursos de Lula na ONU, o cen\u00e1rio permitia a articula\u00e7\u00e3o otimista de uma nova geografia econ\u00f4mica no sul global (IBAS, BRICs, UNASUL, G-20 comercial);
\nAnos 2023 a 2026: O ambiente global passou a ser dominado por conflitos simult\u00e2neos, pela disparada dos gastos militares globais (superando 2,4 trilh\u00f5es de d\u00f3lares) e pelo recrudescimento de quest\u00f5es hegem\u00f4nicas, levando \u00e0 afirma\u00e7\u00e3o categ\u00f3rica em 2026 de que “o Brasil n\u00e3o cabe no quintal de ningu\u00e9m”.
\nMudan\u00e7as na ONU
\nAnos 2000: Prevalecia um tom de aposta na autoridade da organiza\u00e7\u00e3o para evitar guerras e promover o desenvolvimento.
\nAnos 2023\u20132026: A cr\u00edtica tornou-se incisiva. Em 2026, Lula declarou ser esse “o momento mais cr\u00edtico das Na\u00e7\u00f5es Unidas”, apontando que a credibilidade da institui\u00e7\u00e3o “nunca esteve t\u00e3o baixa” perante a incapacidade de conter conflagra\u00e7\u00f5es e proteger popula\u00e7\u00f5es vulner\u00e1veis.
\nLula fala em momento mais cr\u00edtico da ONU e sentimento de ‘indigna\u00e7\u00e3o’
\nO que surgiu
\nGovernan\u00e7a digital, regula\u00e7\u00e3o das Big Techs e prote\u00e7\u00e3o no ambiente virtual
\nDen\u00fancia do “neoliberalismo digital” promovido por “tecno-oligarcas”, alerta contra a concentra\u00e7\u00e3o no campo da Intelig\u00eancia Artificial e defesa da regula\u00e7\u00e3o estatal para impedir que a internet seja uma “terra sem lei”.
\nEm 2026, a pauta incorporou o combate \u00e0 ind\u00fastria das bets, a aprova\u00e7\u00e3o de legisla\u00e7\u00e3o para proteger crian\u00e7as, adolescentes e mulheres no ambiente digital, o recha\u00e7o a press\u00f5es multinacionais para privatizar o PIX e a cita\u00e7\u00e3o da advert\u00eancia do Papa Le\u00e3o 14 sobre a responsabilidade \u00e9tica do avan\u00e7o tecnol\u00f3gico.
\nDefesa expl\u00edcita do Estado Democr\u00e1tico de Direito
\nRea\u00e7\u00e3o direta contra for\u00e7as extremistas, agress\u00f5es ao Judici\u00e1rio e tentativas de subvers\u00e3o democr\u00e1tica no Brasil.
\nEm 2025, Lula comentou o ineditismo da condena\u00e7\u00e3o de um ex-chefe de Estado por atentar contra o Estado Democr\u00e1tico de Direito, uma men\u00e7\u00e3o indireta ao ex-presidente Jair Bolsonaro;
\nEm 2026, a den\u00fancia contra o uso de redes de desinforma\u00e7\u00e3o com inger\u00eancia externa no processo eleitoral e a afirma\u00e7\u00e3o de que a democracia brasileira \u00e9 soberana e inegoci\u00e1vel.
\nCombate ao crime organizado e pauta trabalhista
\nProposta de coopera\u00e7\u00e3o internacional contra a lavagem de dinheiro, cria\u00e7\u00e3o do Centro de Coopera\u00e7\u00e3o Policial Internacional da Amaz\u00f4nia e promulga\u00e7\u00e3o da Lei Antifac\u00e7\u00e3o.
\nDefesa de novas garantias ao trabalhador, incluindo o apoio expresso ao fim da escala 6×1 e combate \u00e0 sobrecarga dom\u00e9stica feminina.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"