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A Isl\u00e2ndia n\u00e3o possui ex\u00e9rcito, mas o novo contexto internacional a levou a repensar sua defesa.
\nEyor Arnason\/Getty Images via BBC
\nDurante d\u00e9cadas, a Isl\u00e2ndia considerou sua seguran\u00e7a algo garantido. Esta na\u00e7\u00e3o insular do \u00c1rtico \u00e9 uma das poucas no mundo sem um ex\u00e9rcito permanente.
\nPor d\u00e9cadas, o pa\u00eds confiou sua defesa a seus aliados na Organiza\u00e7\u00e3o do Tratado do Atl\u00e2ntico Norte (Otan) e aos Estados Unidos.
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\nMas o atual contexto internacional e o segundo mandato de Donald Trump colocaram essa certeza em xeque.
\nAs amea\u00e7as do presidente americano \u00e0 vizinha Groenl\u00e2ndia e \u00e0 alian\u00e7a atl\u00e2ntica causaram preocupa\u00e7\u00e3o na Isl\u00e2ndia e abriram um debate sobre sua posi\u00e7\u00e3o no mundo, a ponto de o governo ter convocado um referendo para 29 de agosto sobre a reabertura das negocia\u00e7\u00f5es para ades\u00e3o \u00e0 Uni\u00e3o Europeia, que estavam congeladas h\u00e1 anos.
\nEsta \u00e9 a hist\u00f3ria de como um pequeno pa\u00eds que n\u00e3o se sentia amea\u00e7ado foi for\u00e7ado a repensar sua seguran\u00e7a.
\nAgora no g1
\nPor que a Isl\u00e2ndia n\u00e3o tem ex\u00e9rcito
\nLocalizada a cerca de 2.300 quil\u00f4metros do Polo Norte, a ilha da Isl\u00e2ndia \u00e9 um pa\u00eds relativamente jovem, tendo conquistado sua independ\u00eancia da Dinamarca em 1944, durante a Segunda Guerra Mundial.
\nAp\u00f3s a guerra, a rep\u00fablica islandesa foi um dos membros fundadores da Otan em 1949, com uma caracter\u00edstica \u00fanica: era, e continua sendo, a \u00fanica sem um ex\u00e9rcito permanente.
\nNo contexto da crescente rivalidade com a Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica, os Aliados reconheceram o valor estrat\u00e9gico da ilha, que o lend\u00e1rio l\u00edder brit\u00e2nico Winston Churchill descreveu como “um porta-avi\u00f5es inafund\u00e1vel”.
\nE, apesar de n\u00e3o contribu\u00edrem com tanques nem tropas para a alian\u00e7a, concordaram em garantir sua defesa em um acordo posteriormente refor\u00e7ado por um tratado bilateral com os Estados Unidos em 1951. Desde ent\u00e3o, ca\u00e7as americanos, noruegueses e de outros pa\u00edses da Otan patrulham rotineiramente seus c\u00e9us, e as for\u00e7as aliadas frequentemente realizam exerc\u00edcios de treinamento e reconhecimento na ilha.
\nA base a\u00e9rea de Keflavik recebe regularmente aeronaves da Otan, como o ca\u00e7a noruegu\u00eas F-35 da foto.
\nEyor Arnason\/Getty Images via BBC
\nPia Hansen, diretora do Instituto de Assuntos Internacionais da Universidade da Isl\u00e2ndia, disse \u00e0 BBC: “Em nosso pa\u00eds, temos experi\u00eancia com a presen\u00e7a de ex\u00e9rcitos estrangeiros, mas n\u00e3o com o nosso pr\u00f3prio.”
\nParte da explica\u00e7\u00e3o para esse paradoxo reside na geografia.
\nCom uma densidade populacional de 3,8 habitantes por quil\u00f4metro quadrado, a Isl\u00e2ndia \u00e9 o pa\u00eds menos densamente povoado da Europa e um dos menos densamente povoados do mundo, e por d\u00e9cadas prevaleceu a vis\u00e3o de que os aproximadamente 400 mil islandeses s\u00e3o uma popula\u00e7\u00e3o insuficiente para fornecer um ex\u00e9rcito est\u00e1vel capaz de defender seus mais de 103 mil quil\u00f4metros quadrados de territ\u00f3rio.
\nPrincipalmente porque 80% do pa\u00eds \u00e9 composto pelas Terras Altas, um territ\u00f3rio in\u00f3spito com um clima extremo, composto por geleiras, campos de lava e vulc\u00f5es, onde quase ningu\u00e9m vive.
\n“N\u00e3o faz sentido; n\u00e3o temos gente suficiente”, respondeu Maria, uma jovem estudante de direito da Universidade da Isl\u00e2ndia, quando a BBC lhe perguntou se seu pa\u00eds deveria ter um ex\u00e9rcito.
\nTodos os seus compatriotas que consultamos durante nossa visita a Reykjavik, a capital, deram a mesma resposta, e uma pesquisa realizada no ano passado revelou que 72% dos islandeses se op\u00f5em \u00e0 ideia do pa\u00eds estabelecer for\u00e7as armadas convencionais.
\nPor ora, os islandeses parecem continuar confiando em sua guarda costeira, uma for\u00e7a considerada bem equipada e eficiente, que frequentemente aparece em pesquisas como uma das institui\u00e7\u00f5es mais valorizadas.
\nA guarda costeira \u00e9 dedicada principalmente ao resgate mar\u00edtimo em um pa\u00eds cuja subsist\u00eancia depende da pesca em condi\u00e7\u00f5es ambientais desafiadoras.
\nTamb\u00e9m \u00e9 respons\u00e1vel pela vigil\u00e2ncia das fronteiras e pela administra\u00e7\u00e3o da base a\u00e9rea de Keflavik, de onde decolam os ca\u00e7as da Otan para suas patrulhas a\u00e9reas e que, durante a Guerra Fria, foi um dos principais pontos de monitoramento dos movimentos de submarinos sovi\u00e9ticos.
\nPor que a seguran\u00e7a est\u00e1 sendo questionada agora?
\nO retorno de Donald Trump \u00e0 Casa Branca em 2025 e sua vis\u00e3o para a regi\u00e3o do \u00c1rtico causaram grande impacto.
\nTrump insistiu que os Estados Unidos devem “possuir” a Groenl\u00e2ndia por raz\u00f5es de seguran\u00e7a nacional e, em meio a crescentes diverg\u00eancias com seus aliados europeus, chegou a questionar o compromisso dos EUA com a Otan.
\nSeus coment\u00e1rios, nos quais mencionou a Isl\u00e2ndia quando parecia estar se referindo \u00e0 Groenl\u00e2ndia, pouco fizeram para tranquilizar os islandeses.
\nNo F\u00f3rum de Davos, em janeiro, o presidente americano disse sobre seus aliados europeus: “N\u00e3o sei se eles estariam l\u00e1 por n\u00f3s. Eles n\u00e3o estavam l\u00e1 na Isl\u00e2ndia, posso garantir. Quer dizer, nossa bolsa de valores despencou ontem por causa da Isl\u00e2ndia. Ent\u00e3o, a Isl\u00e2ndia j\u00e1 nos custou muito dinheiro.”
\nEmbora um porta-voz da Casa Branca tenha esclarecido posteriormente que Trump se referia \u00e0 Groenl\u00e2ndia, suas palavras foram recebidas na Isl\u00e2ndia com uma mistura de espanto e preocupa\u00e7\u00e3o.
\nAs amea\u00e7as de Donald Trump em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Groenl\u00e2ndia causaram preocupa\u00e7\u00e3o na Isl\u00e2ndia.
\nSamuel Corum\/Getty Images via BBC
\n“Os coment\u00e1rios de Trump deixaram muitas pessoas na Isl\u00e2ndia sem palavras, embora eu acredite que todos entenderam que ele se referia \u00e0 Groenl\u00e2ndia”, afirmou Eirikur Bergmann, cientista pol\u00edtico da Universidade de Bifr\u00f6st.
\n“No entanto, o tipo de agress\u00e3o que o governo dos EUA iniciou para tomar a Groenl\u00e2ndia, \u00e0s vezes em tom hostil, tem sido motivo de preocupa\u00e7\u00e3o na Isl\u00e2ndia, porque os argumentos sobre a necessidade dos EUA de adquirir a Groenl\u00e2ndia poderiam ser igualmente aplicados \u00e0 Isl\u00e2ndia”, acrescentou o especialista.
\nNa realidade, a mudan\u00e7a na pol\u00edtica externa dos EUA promovida por Trump e o crescente interesse de Washington no \u00c1rtico apenas intensificaram uma preocupa\u00e7\u00e3o pr\u00e9-existente sobre a crescente percep\u00e7\u00e3o da amea\u00e7a russa na Europa, especialmente ap\u00f3s a invas\u00e3o da Ucr\u00e2nia em 2022.
\nDevido \u00e0 pequena popula\u00e7\u00e3o da Isl\u00e2ndia, o governo n\u00e3o considera a possibilidade de criar um ex\u00e9rcito convencional.
\nBetty Laura Zapata\/Getty Images via BBC
\nA aposta europeia
\nMas talvez a mudan\u00e7a estrat\u00e9gica mais significativa iniciada em Reykjav\u00edk tenha sido o renovado foco na Uni\u00e3o Europeia.
\nO governo de coaliz\u00e3o da primeira-ministra Krist\u00fan Frostradottir quer reabrir as negocia\u00e7\u00f5es para a ades\u00e3o da Isl\u00e2ndia ao bloco europeu, congeladas desde 2013, e convocou um referendo sobre o assunto.
\nSe os islandeses votarem a favor em 29 de agosto, a Isl\u00e2ndia retomar\u00e1 as negocia\u00e7\u00f5es para a ades\u00e3o \u00e0 Uni\u00e3o Europeia, uma quest\u00e3o sobre a qual o pa\u00eds est\u00e1 dividido h\u00e1 anos.
\nEmbora o debate sobre a ades\u00e3o j\u00e1 dure d\u00e9cadas, o novo contexto e a presen\u00e7a de Trump deram ao tema da ades\u00e3o uma nova dimens\u00e3o: a seguran\u00e7a do pa\u00eds.
\nO governo da primeira-ministra Kristr\u00fan Frostad\u00f3ttir est\u00e1 pressionando por um referendo para reabrir as negocia\u00e7\u00f5es de ades\u00e3o da Isl\u00e2ndia \u00e0 Uni\u00e3o Europeia.
\nThierry Monasse\/Getty Images via BBC
\n“Embora a Uni\u00e3o Europeia n\u00e3o seja uma alian\u00e7a militar, os seus tratados cont\u00eam cl\u00e1usulas mais expl\u00edcitas, mesmo sobre defesa m\u00fatua, do que a Carta do Atl\u00e2ntico da Otan, o que convence muitos sobre a conveni\u00eancia da ades\u00e3o”, diz Bergmann.
\nNa realidade, a Isl\u00e2ndia faz parte do espa\u00e7o Schengen h\u00e1 anos, da \u00e1rea europeia de livre circula\u00e7\u00e3o de pessoas e bens, e de outros elementos-chave do quadro da Uni\u00e3o Europeia, mas nunca deu o passo de se tornar formalmente um estado-membro.
\nUm dos obst\u00e1culos \u00e0 entrada no bloco tem sido a resist\u00eancia da Isl\u00e2ndia em chegar a acordo com Bruxelas sobre o acesso aos abundantes recursos pesqueiros dos quais depende a sua economia.
\nOs Estados Unidos e a Otan tinham garantido a seguran\u00e7a da Isl\u00e2ndia h\u00e1 d\u00e9cadas, mas isso pode estar mudando com a volta de Trump \u00e0 Casa Branca.
\nJeremie Richard\/Getty Images via BBC
\nOs euroc\u00e9ticos rejeitam a negocia\u00e7\u00e3o de quotas de pesca e a transfer\u00eancia de soberania que a ades\u00e3o \u00e0 Uni\u00e3o Europeia implicaria.
\nOs defensores da ades\u00e3o contrap\u00f5em essa rejei\u00e7\u00e3o \u00e0 vantagem de ter uma moeda est\u00e1vel como o euro num pa\u00eds que, nos \u00faltimos anos, sofreu uma infla\u00e7\u00e3o mais elevada do que o resto da Europa, e cada vez mais, com o apoio adicional de pertencer ao bloco num momento em que os pilares do passado parecem estar ruindo.
\nA disputa acirrada demonstrada nas sondagens torna dif\u00edcil prever o resultado do referendo.
\nNum mundo cada vez mais vol\u00e1til, a \u00fanica certeza \u00e9 que os islandeses ter\u00e3o de responder, de uma forma ou de outra, a uma pergunta que n\u00e3o se fazem h\u00e1 d\u00e9cadas: quem garante a sua seguran\u00e7a e como?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"