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O cofre nos EUA que guarda toneladas de barras de ouro de v\u00e1rios pa\u00edses \u2013 e por que europeus querem tir\u00e1-las de l\u00e1.
\nFotos: New York Fed | Montagem: Caroline Souza via BBC
\nA 25 metros abaixo do solo, na Liberty Street, em Nova York, o Federal Reserve dos Estados Unidos (Fed) guarda no subsolo de sua sede mais de meio milh\u00e3o de barras de ouro pertencentes a bancos centrais, governos e institui\u00e7\u00f5es de todo o mundo.
\nEssa c\u00e2mara-forte \u00e9 protegida por um cilindro de a\u00e7o de 90 toneladas e, uma vez fechada, sua gigantesca fechadura s\u00f3 pode ser aberta no dia seguinte.
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\n\u00c9 o Cofre de Ouro do Fed, o maior dep\u00f3sito de ouro conhecido do mundo, que abriga cerca de 6,3 mil toneladas em pilhas de barras cujo valor, aos pre\u00e7os atuais, ultrapassa US$ 1 trilh\u00e3o (R$ 5 trilh\u00f5es) \u2014 aproximadamente 4% do Produto Interno Bruto (PIB) dos Estados Unidos.
\nO cofre desempenha um papel cr\u00edtico para a estabilidade do sistema financeiro global, j\u00e1 que muitos pa\u00edses mant\u00eam ali suas reservas de ouro \u2014 o ativo de prote\u00e7\u00e3o por excel\u00eancia, usado para respaldar suas moedas e enfrentar conting\u00eancias em cen\u00e1rios de crise.
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\nO ouro sempre foi visto como um porto seguro em momentos de turbul\u00eancia financeira, volatilidade geopol\u00edtica e perda de valor causada pela infla\u00e7\u00e3o. Por isso, o metal precioso representa uma parte significativa das reservas dos bancos centrais em todo o mundo, especialmente na Europa.
\n“\u00c9 um dos ativos mais importantes deles porque, diante de eventos geopol\u00edticos adversos, permite atuar como emprestadores de \u00faltima inst\u00e2ncia para bancos e empresas e intervir nos mercados cambiais”, disse \u00e0 BBC Mundo, servi\u00e7o em espanhol da BBC, Barry Eichengreen, especialista em sistema monet\u00e1rio internacional da Universidade da Calif\u00f3rnia em Berkeley, nos Estados Unidos.
\nDurante d\u00e9cadas, os Estados Unidos e seu banco central (o Fed) foram vistos como os guardi\u00f5es mais confi\u00e1veis de um ativo t\u00e3o essencial \u2014 especialmente por muitos pa\u00edses europeus que se sentiam amea\u00e7ados pelo poder da Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica e passaram a acumular ali grandes quantidades de ouro.
\nMas, desde o retorno de Donald Trump ao poder, pol\u00edticos e especialistas europeus passaram a questionar a conveni\u00eancia de repatriar o ouro armazenado no pa\u00eds.
\nO distanciamento do presidente em rela\u00e7\u00e3o a compromissos internacionais e suas diverg\u00eancias com aliados europeus dos Estados Unidos \u2014 sobre temas como tarifas comerciais, a soberania dinamarquesa da Groenl\u00e2ndia ou, mais recentemente, a guerra contra o Ir\u00e3 \u2014 t\u00eam gerado preocupa\u00e7\u00e3o sobre a seguran\u00e7a do ouro europeu guardado pelo Fed.
\nComo o ouro europeu chegou aos Estados Unidos
\nAo contr\u00e1rio da R\u00fassia, cujo banco central mant\u00e9m suas reservas de ouro em seu pr\u00f3prio territ\u00f3rio \u2014 o que as protege de poss\u00edveis san\u00e7\u00f5es ocidentais \u2014, v\u00e1rios pa\u00edses europeus ainda guardam suas reservas no exterior, muitas delas no Cofre de Ouro de Nova York.
\nOs pa\u00edses europeus acumularam seu ouro nos Estados Unidos a partir da d\u00e9cada de 1950 por temor \u00e0 amea\u00e7a sovi\u00e9tica
\nGetty Images via BBC
\nO ouro europeu come\u00e7ou a se acumular ali a partir da d\u00e9cada de 1950.
\nSegundo Barry Eichengreen, “Alemanha e outros pa\u00edses europeus, cujas economias estavam se recuperando e exportavam cada vez mais para os Estados Unidos, recebiam os pagamentos em uma combina\u00e7\u00e3o de ouro e d\u00f3lares”.
\n“Transportar ouro em navios ou avi\u00f5es e contratar seguros para proteg\u00ea-lo custa caro, ent\u00e3o pareceu uma boa ideia armazen\u00e1-lo no cofre do Federal Reserve \u2014 que, al\u00e9m disso, n\u00e3o cobra pela cust\u00f3dia”, explicou Eichengreen.
\nO sistema criado em Bretton Woods, em 1944, estabeleceu um regime de c\u00e2mbio fixo com o d\u00f3lar atrelado ao ouro. Com isso, ouro e d\u00f3lar passaram a ser os ativos mais confi\u00e1veis \u2014 e, para as enfraquecidas pot\u00eancias europeias do p\u00f3s-guerra, era vantajoso acumul\u00e1-los sem custo sob a cust\u00f3dia do Federal Reserve dos Estados Unidos.
\nDiante da amea\u00e7a sovi\u00e9tica do outro lado da Cortina de Ferro, a guarda americana era vista como a melhor garantia.
\nMas a Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica j\u00e1 n\u00e3o existe \u2014 e o retorno de Donald Trump \u00e0 Casa Branca tem alterado a sintonia de d\u00e9cadas entre Washington e seus aliados europeus.
\nNa Alemanha, que possui as segundas maiores reservas de ouro do mundo \u2014 atr\u00e1s apenas dos Estados Unidos \u2014 e, portanto, \u00e9 um dos pa\u00edses mais expostos a poss\u00edveis riscos, diversas vozes t\u00eam feito alertas.
\nO economista Emanuel M\u00f6nch, que foi o principal pesquisador do Bundesbank, o banco central alem\u00e3o, defendeu a repatria\u00e7\u00e3o do ouro que o banco central alem\u00e3o mant\u00e9m em Nova York \u2014 cerca de 1,2 mil toneladas, segundo estimativas da imprensa alem\u00e3, com valor aproximado de US$ 200 bilh\u00f5es (R$ 1 trilh\u00e3o).
\n“Dada a atual situa\u00e7\u00e3o geopol\u00edtica, parece arriscado manter tanto ouro nos Estados Unidos”, afirmou M\u00f6nch, que acredita que traz\u00ea-lo de volta contribuiria para uma “maior independ\u00eancia estrat\u00e9gica” do pa\u00eds.
\nNa mesma linha, Michael J\u00e4ger, presidente da Associa\u00e7\u00e3o Alem\u00e3 de Contribuintes, disse: “Trump \u00e9 imprevis\u00edvel e \u00e9 capaz de tudo para gerar receitas. Por isso, nosso ouro j\u00e1 n\u00e3o est\u00e1 seguro no cofre do Fed”.
\n“O que aconteceria se a provoca\u00e7\u00e3o sobre a Groenl\u00e2ndia continuar?… Aumenta o risco de que o Bundesbank n\u00e3o consiga acessar seu ouro, por isso deveria repatriar suas reservas”, acrescentou J\u00e4ger.
\nEssa preocupa\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m foi manifestada por deputados da CDU, o partido do chanceler Friedrich Merz, al\u00e9m de outras for\u00e7as pol\u00edticas.
\nO presidente do Bundesbank, Joachim Nagel, tentou dissipar os temores.
\n“N\u00e3o h\u00e1 motivo para preocupa\u00e7\u00e3o”, disse Nagel em outubro passado, durante uma reuni\u00e3o do Fundo Monet\u00e1rio Internacional, em Washington.
\nEm fevereiro, ele voltou a comentar o tema em uma coletiva de imprensa: “Isso n\u00e3o tira meu sono. Tenho total confian\u00e7a em nossos colegas do banco central dos Estados Unidos”.
\nMas, do outro lado do Atl\u00e2ntico, nem o Federal Reserve nem o governo de Trump reafirmaram essa confian\u00e7a.
\n“N\u00e3o ouvi nenhuma palavra tranquilizadora e acho que seria oportuno”, disse o analista Barry Eichengreen.
\nA BBC Mundo entrou em contato com o Federal Reserve, mas n\u00e3o obteve resposta.
\nO sil\u00eancio da institui\u00e7\u00e3o ocorre em um momento de tens\u00e3o nas rela\u00e7\u00f5es entre seu presidente, Jerome Powell, e o governo.
\nTrump o criticou repetidamente por se recusar a reduzir as taxas de juros, e o Departamento de Justi\u00e7a chegou a abrir uma investiga\u00e7\u00e3o criminal contra Powell \u2014 que denunciou a iniciativa como parte de “amea\u00e7as e press\u00f5es” do Executivo para enfraquecer a independ\u00eancia do Fed e for\u00e7\u00e1-lo a “seguir as prefer\u00eancias do presidente”.
\nA onda de repatria\u00e7\u00e3o
\nA Alemanha n\u00e3o \u00e9 o \u00fanico pa\u00eds europeu com ouro em Nova York.
\nIt\u00e1lia e Su\u00ed\u00e7a s\u00e3o frequentemente citadas entre os que mais mant\u00eam reservas por l\u00e1.
\nE alguns pa\u00edses j\u00e1 iniciaram processos de repatria\u00e7\u00e3o no passado.
\nA Holanda fez isso a partir de 2014, quando reduziram de 51% para 31% a parcela de suas reservas depositadas no Federal Reserve.
\nA Alemanha tamb\u00e9m repatriou parte de suas barras naquele per\u00edodo, mas uma grande quantidade permaneceu no Cofre de Ouro.
\n“Era a \u00e9poca da crise da d\u00edvida grega e do euro, e os europeus queriam ter a seguran\u00e7a de que sua moeda e seus dep\u00f3sitos banc\u00e1rios estavam respaldados por algo tang\u00edvel”, explica Eichengreen.
\nMuitos anos antes, na d\u00e9cada de 1960, o presidente Charles de Gaulle decidiu trazer de volta \u00e0 Fran\u00e7a as barras de ouro que o pa\u00eds mantinha no Fed \u2014 segundo diversos autores, por temer uma desvaloriza\u00e7\u00e3o repentina do d\u00f3lar, cujo valor estava atrelado ao ouro no sistema de Bretton Woods.
\nO tempo lhe deu raz\u00e3o.
\nEm 1971, o presidente dos Estados Unidos, Richard Nixon p\u00f4s fim \u00e0 conversibilidade do d\u00f3lar em ouro, desmantelando o sistema monet\u00e1rio internacional criado ap\u00f3s a Segunda Guerra Mundial.
\nA Fran\u00e7a, que j\u00e1 havia repatriado suas reservas, saiu em melhor posi\u00e7\u00e3o do que os pa\u00edses que viram suas barras guardadas em Nova York perderem grande parte de seu valor em d\u00f3lares da noite para o dia.
\nUma repatria\u00e7\u00e3o custosa
\nO Cofre de Ouro hoje abriga menos ouro do que no passado.
\nSegundo dados do Federal Reserve, o volume de reservas internacionais de ouro depositadas no cofre de Nova York vem apresentando queda cont\u00ednua desde 1973, quando chegou a ultrapassar 12 mil toneladas do metal.
\nAinda assim, a ideia de manter o ouro europeu ali segue tendo defensores.
\nClemens Fuest, do Instituto IFO de Pesquisa Econ\u00f4mica da Alemanha, disse ao jornal The Guardian que repatriar o ouro “apenas colocaria mais lenha na fogueira da situa\u00e7\u00e3o atual” e poderia trazer consequ\u00eancias indesejadas.
\nAlguns especialistas ressaltam que a independ\u00eancia do Federal Reserve em rela\u00e7\u00e3o ao governo de Trump impede que este tome medidas unilaterais sobre o ouro \u2014 e destacam os custos, al\u00e9m dos desafios log\u00edsticos e de seguran\u00e7a envolvidos no transporte de uma carga t\u00e3o valiosa.
\nPor outro lado, as d\u00favidas sobre a confiabilidade do Federal Reserve como guardi\u00e3o do ouro europeu amea\u00e7am abrir mais uma fissura na ordem mundial vigente h\u00e1 d\u00e9cadas.
\nSegundo Eichengreen, “embora a retirada n\u00e3o tivesse impactos financeiros particularmente significativos para os Estados Unidos, a cust\u00f3dia do ouro \u00e9 um bem global que o pa\u00eds tem oferecido gratuitamente \u2014 assim como o guarda-chuva de seguran\u00e7a da Otan ou o d\u00f3lar como moeda global \u2014 em troca de construir rela\u00e7\u00f5es de amizade e parcerias comerciais”.
\n“Este governo n\u00e3o acredita que os Estados Unidos devam prestar servi\u00e7os gratuitamente \u2014 e tudo o que alimenta d\u00favidas entre aliados sobre a seguran\u00e7a de seus dep\u00f3sitos no pa\u00eds corr\u00f3i ainda mais essa boa vontade, algo essencial quando voc\u00ea precisa do apoio deles, por exemplo, em uma guerra no Oriente M\u00e9dio.”
\nN\u00e3o h\u00e1 registro de que algum pa\u00eds europeu tenha decidido, at\u00e9 agora, repatriar seu ouro durante o segundo mandato de Trump.
\nMas, talvez, nas mentes de alguns governantes ecoem as palavras de Christine Lagarde, presidente do Banco Central Europeu, em um discurso no ano passado: “Na hist\u00f3ria do sistema monet\u00e1rio internacional, h\u00e1 momentos em que os alicerces que pareciam inabal\u00e1veis come\u00e7am a tremer”.
\n*Design de imagem por Caroline Souza, da equipe de jornalismo visual da BBC News Mundo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"