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Trump amea\u00e7a ‘corte de la\u00e7os’ no com\u00e9rcio com a China
\nO Minist\u00e9rio do Com\u00e9rcio da China publicou na semana passada o documento “An\u00fancio n\u00ba 62 de 2025”. Este n\u00e3o era, por\u00e9m, um simples comunicado burocr\u00e1tico. O texto conseguiu abalar a fr\u00e1gil tr\u00e9gua tarif\u00e1ria da China com os Estados Unidos.
\nAo detalhar amplas restri\u00e7\u00f5es \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es de terras raras \u2014 grupo de 17 elementos qu\u00edmicos, como neod\u00edmio, lant\u00e2nio, \u00edtrio e c\u00e9rio, usados na fabrica\u00e7\u00e3o de produtos tecnol\u00f3gicos e equipamentos de alta precis\u00e3o \u2014, o documento em certa medida refor\u00e7a o controle de Pequim sobre o fornecimento global desses minerais essenciais e lembra o presidente americano, Donald Trump, do quanto a China ainda det\u00e9m poder de influ\u00eancia na guerra comercial.
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\nA China det\u00e9m quase o monop\u00f3lio da extra\u00e7\u00e3o das terras raras e seu refino, que \u00e9 o processo de sua separa\u00e7\u00e3o de outros minerais. As terras raras s\u00e3o cruciais para a produ\u00e7\u00e3o de diversas tecnologias, incluindo smartphones, pain\u00e9is solares, carros el\u00e9tricos e equipamentos militares. Um ca\u00e7a F-35, por exemplo, requer mais de 400 quilos de terras raras em seus revestimentos furtivos, motores, radares e outros componentes.
\nPelas novas regras, empresas estrangeiras precisar\u00e3o de autoriza\u00e7\u00e3o do governo chin\u00eas para exportar produtos que contenham at\u00e9 pequenas quantidades de terras raras e dever\u00e3o declarar o uso pretendido.
\nEm resposta, o presidente americano amea\u00e7ou impor uma tarifa adicional de 100% nos produtos chineses e colocar controles de exporta\u00e7\u00e3o em softwares estrat\u00e9gicos.
\n“Isso \u00e9 a China contra o mundo. Eles apontaram uma bazuca para as cadeias de suprimentos e a base industrial de todo o mundo livre, e n\u00f3s n\u00e3o vamos permitir isso”, disse o secret\u00e1rio do Tesouro americano, Scott Bessent.
\nMina de terras raras em porto na China
\nReuters via BBC
\nNa quinta-feira (16\/10), a China disse que os EUA “provocam deliberadamente desentendimentos e p\u00e2nico desnecess\u00e1rio” sobre os controles chineses acerca de terras raras.
\n“Se os pedidos de licen\u00e7a de exporta\u00e7\u00e3o estiverem em conformidade e forem destinados a uso civil, ser\u00e3o aprovados”, afirmou um porta-voz do Minist\u00e9rio do Com\u00e9rcio da China.
\nNesta semana, as duas maiores economias do mundo (EUA e China) tamb\u00e9m impuseram novas taxas portu\u00e1rias sobre navios uma da outra.
\nA intensifica\u00e7\u00e3o da guerra comercial encerra meses de relativa calmaria ap\u00f3s a tr\u00e9gua acertada em maio por autoridades americanas e chinesas.
\nAinda neste m\u00eas, Trump e o presidente da China, Xi Jinping, devem se reunir para discutir esses assuntos.
\nEspecialistas ouvidos pela BBC afirmam que as restri\u00e7\u00f5es \u00e0s terras raras dar\u00e3o vantagem \u00e0 China na negocia\u00e7\u00e3o.
\nAs novas medidas da China devem “abalar o sistema” ao atingir vulnerabilidades das cadeias de suprimento americanas, disse o professor de neg\u00f3cios internacionais, Naoise McDonagh, da Universidade Edith Cowan (Austr\u00e1lia). “O momento frustrou o cronograma de negocia\u00e7\u00f5es que os americanos esperavam”, afirmou.
\nAs exporta\u00e7\u00f5es chinesas desses materiais respondem por cerca de 70% do fornecimento mundial dos metais usados em im\u00e3s de motores de ve\u00edculos el\u00e9tricos, segundo Natasha Jha Bhaskar, da consultoria Newland Global Group.
\nA China tem trabalhado intensamente para conquistar sua posi\u00e7\u00e3o dominante no processamento global de terras raras globais, afirmou Marina Zhang, da Universidade de Tecnologia de Sydney (Austr\u00e1lia).
\nO pa\u00eds formou uma base de especialistas na \u00e1rea e tem uma rede de pesquisa e desenvolvimento anos \u00e0 frente dos concorrentes, acrescentou.
\nEmbora os EUA e outros pa\u00edses estejam investindo pesado para reduzir a depend\u00eancia da China no fornecimento de terras raras, eles ainda est\u00e3o longe de atingir esse objetivo.
\nOs minerais de terras raras s\u00e3o essenciais para a fabrica\u00e7\u00e3o de ca\u00e7as como o F-35
\nGetty Images via BBC
\nCom grandes reservas pr\u00f3prias, a Austr\u00e1lia \u00e9 vista como uma potencial rival da China, mas sua infraestrutura de produ\u00e7\u00e3o ainda \u00e9 pouco desenvolvida, o que torna o processamento caro, explicou Zhang.
\n“Mesmo que os EUA e todos os seus aliados transformem o processamento de terras raras em um projeto nacional, eu diria que levar\u00e1 pelo menos cinco anos para alcan\u00e7arem a China.”
\nNessa corrida global, o Brasil tamb\u00e9m tem um papel importante: o relat\u00f3rio U.S. Mineral Commodity Summaries estima que o pa\u00eds detenha at\u00e9 23% das reservas conhecidas de terras raras no mundo.
\nO professor Sidney Ribeiro, do Instituto de Qu\u00edmica da Unesp (Universidade Estadual Paulista), explicou \u00e0 BBC News Brasil que o pa\u00eds acumula d\u00e9cadas de pesquisas acad\u00eamicas sobre esses min\u00e9rios e j\u00e1 faz a minera\u00e7\u00e3o de terras raras em Estados como Minas Gerais e Goi\u00e1s.
\nAinda assim, responde por menos de 1% da produ\u00e7\u00e3o, porque muitas das reservas inexploradas est\u00e3o em \u00e1reas como a Amaz\u00f4nia. Ent\u00e3o, \u00e9 enorme o desafio de aproveitar o potencial mineral brasileiro e ao mesmo tempo manter de p\u00e9 uma floresta j\u00e1 muito degradada.
\nA maioria das terras raras \u00e9 abundante na natureza. Mas elas s\u00e3o chamadas de “raras” porque \u00e9 muito dif\u00edcil encontr\u00e1-las em forma pura \u2013 e sua extra\u00e7\u00e3o \u00e9 muito arriscada. As terras raras frequentemente ocorrem junto a elementos radioativos, como t\u00f3rio e ur\u00e2nio, e separ\u00e1-los exige o uso de muitos produtos qu\u00edmicos t\u00f3xicos, tornando o processo de extra\u00e7\u00e3o \u00e0s vezes dif\u00edcil e caro.
\nVale lembrar que as terras raras tamb\u00e9m devem fazer parte das negocia\u00e7\u00f5es entre Brasil e EUA sobre tarifas comerciais.
\nRestri\u00e7\u00f5es chinesas
\nAs novas restri\u00e7\u00f5es chinesas ampliam medidas anunciadas pela China em abril, que haviam provocado uma escassez global antes de uma s\u00e9rie de acordos com a Europa e os EUA aliviar o problema.
\nDados oficiais mais recentes mostram que as exporta\u00e7\u00f5es chinesas desses minerais ca\u00edram mais de 30% em setembro em rela\u00e7\u00e3o ao mesmo m\u00eas do ano anterior.
\nMas analistas dizem que a queda nas exporta\u00e7\u00f5es dificilmente afetar\u00e1 a economia chinesa.
\nAs terras raras representam uma parcela m\u00ednima dos US$ 18,7 trilh\u00f5es (cerca de R$ 106 trilh\u00f5es) do Produto Interno Bruto (PIB, a soma de todas as riquezas produzidas) anual do pa\u00eds, disse a professora Sophia Kalantzakos, da Universidade de Nova York (EUA). A t\u00edtulo de compara\u00e7\u00e3o, o PIB brasileiro atingiu R$ 11,7 bilh\u00f5es em 2024.
\nAlgumas estimativas calculam o valor das exporta\u00e7\u00f5es em menos de 0,1% do PIB chin\u00eas.
\nEmbora o peso econ\u00f4mico das terras raras para a China seja pequeno, seu valor estrat\u00e9gico \u00e9 “enorme”, afirmou Kalantzakos, j\u00e1 que o setor d\u00e1 \u00e0 China mais poder de press\u00e3o nas negocia\u00e7\u00f5es com os EUA.
\nApesar de acusar a China de “trai\u00e7\u00e3o”, Bessent, secret\u00e1rio do Tesouro dos EUA, afirmou que ainda h\u00e1 espa\u00e7o para di\u00e1logo.
\n“Acredito que a China esteja aberta a discuss\u00f5es e sou otimista quanto \u00e0 possibilidade de reduzir as tens\u00f5es”, disse Bessent.
\nDurante uma reuni\u00e3o na quinta-feira (16\/10) com o presidente do grupo americano de private equity Blackstone, Stephen Schwarzman, o ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores da China, Wang Yi, tamb\u00e9m destacou a necessidade de negocia\u00e7\u00f5es.
\n“Os dois lados devem manter comunica\u00e7\u00e3o efetiva, resolver adequadamente as diverg\u00eancias e promover um desenvolvimento est\u00e1vel, saud\u00e1vel e sustent\u00e1vel das rela\u00e7\u00f5es entre China e EUA”, disse Yi, segundo o site do minist\u00e9rio.
\nAs recentes medidas da China s\u00e3o uma forma de “organizar suas pe\u00e7as antes das negocia\u00e7\u00f5es comerciais” com os EUA, afirmou Kalantzakos, da Universidade de Nova York.
\nAo restringir as exporta\u00e7\u00f5es de terras raras, a China encontrou “seu melhor instrumento imediato” para pressionar Washington em busca de um acordo mais favor\u00e1vel, disse Bhaskar, da consultoria Newland Global Group.
\nJiao Yang, da Universidade de Administra\u00e7\u00e3o de Singapura, afirma que, embora a China detenha as cartas no curto prazo, os EUA ainda t\u00eam algumas op\u00e7\u00f5es estrat\u00e9gicas \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o.
\nOs EUA poderiam, por exemplo, oferecer a redu\u00e7\u00e3o de tarifas, algo que provavelmente interessa \u00e0 China, j\u00e1 que a guerra comercial tem afetado fortemente seus fabricantes, disse Yang.
\nA economia chinesa depende da receita obtida com os produtos que fabrica e exporta. Segundo dados oficiais recentes, as exporta\u00e7\u00f5es do pa\u00eds para os EUA ca\u00edram 27% em rela\u00e7\u00e3o ao ano anterior.
\nOs EUA tamb\u00e9m podem amea\u00e7ar impor novas restri\u00e7\u00f5es comerciais para dificultar o avan\u00e7o do setor tecnol\u00f3gico chin\u00eas, afirmou McDonagh, da Universidade Edith Cowan.
\nPor exemplo, a Casa Branca j\u00e1 mirou a depend\u00eancia chinesa de semicondutores avan\u00e7ados ao bloquear a compra dos chips mais sofisticados da Nvidia.
\nMas especialistas dizem que \u00e9 prov\u00e1vel que tenha apenas efeitos limitados.
\nAs medidas que miram a ind\u00fastria tecnol\u00f3gica da China podem desacelerar o pa\u00eds asi\u00e1tico, mas n\u00e3o “paralis\u00e1-la completamente”, disse McDonagh.
\nA China j\u00e1 mostrou, com sua estrat\u00e9gia econ\u00f4mica recente, estar disposta a enfrentar dificuldades para alcan\u00e7ar seus objetivos a longo prazo, acrescentou.
\n“A China pode continuar, mesmo se pagar muito mais pelos controles de exporta\u00e7\u00e3o dos EUA. Mas se a China interromper o fornecimento de terras raras, pode de fato interromper a ind\u00fastria de todos os outros. Essa \u00e9 a grande diferen\u00e7a.”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"