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Primeiro-ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, e presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, em encontro na Casa Branca em 29 de setembro de 2025.
\nEPA via BBC
\nO presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, anunciou na segunda-feira (29) um plano de 20 pontos para encerrar a guerra em Gaza. Ele chamou a proposta de “um dos maiores dias da hist\u00f3ria da civiliza\u00e7\u00e3o”. Disse ainda que pode trazer “paz eterna ao Oriente M\u00e9dio”.
\nO an\u00fancio na Casa Branca ocorreu ao lado do primeiro-ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, que declarou aceitar os princ\u00edpios do plano.
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\nO plano representa uma mudan\u00e7a na posi\u00e7\u00e3o do governo Trump sobre o futuro p\u00f3s-guerra em Gaza e aumenta a press\u00e3o sobre Netanyahu mais do que qualquer medida aplicada por Washington neste ano para que ele aceitasse um acordo.
\nSe a proposta poder\u00e1 se tornar realidade nas pr\u00f3ximas semanas depender\u00e1 principalmente de uma quest\u00e3o central: se Netanyahu e a lideran\u00e7a do Hamas enxergam mais benef\u00edcios em encerrar a guerra do que em mant\u00ea-la.
\nA resposta do Hamas \u00e0 proposta ainda n\u00e3o est\u00e1 clara. Um dirigente do grupo disse anteriormente \u00e0 BBC que os termos n\u00e3o protegem os interesses palestinos e que o Hamas n\u00e3o aceitaria nenhum plano que n\u00e3o garantisse a retirada de Israel de Gaza.
\nNetanyahu, ao lado do presidente dos EUA, afirmou que Israel aceita os 20 princ\u00edpios de Trump, embora um l\u00edder da extrema direita na coaliz\u00e3o de Netanyahu j\u00e1 tenha rejeitado alguns deles. Veja o ponto a ponto.
\nMas aceitar apenas os princ\u00edpios de Trump n\u00e3o significa encerrar a guerra. Embora Netanyahu refute acusa\u00e7\u00f5es do tipo, seus advers\u00e1rios em Israel afirmam que ele costuma interromper acordos em negocia\u00e7\u00e3o quando estes amea\u00e7am sua sobreviv\u00eancia pol\u00edtica.
\nTrump e Netanyahu anunciam plano de paz para a Faixa de Gaza
\nNesse sentido, a proposta pode n\u00e3o ser suficiente para alcan\u00e7ar o avan\u00e7o que Trump deseja. Ela ainda apresenta obst\u00e1culos importantes para as bases pol\u00edticas de Israel e do Hamas, capazes de impedir a concretiza\u00e7\u00e3o de um acordo.
\nO plano tamb\u00e9m cont\u00e9m ambiguidade suficiente para que qualquer um dos lados aparente aceit\u00e1-lo, enquanto usa negocia\u00e7\u00f5es adicionais para sabot\u00e1-lo e atribuir a culpa do fracasso ao outro.
\nEsse tem sido um padr\u00e3o ao longo de meses de negocia\u00e7\u00f5es. Caso se repita, fica claro que a posi\u00e7\u00e3o do governo Trump ser\u00e1 a favor de Israel.
\nTrump deixou claro a Netanyahu, na segunda-feira, que, se o Hamas n\u00e3o aceitasse a proposta, teria o “apoio total dos Estados Unidos para fazer o que fosse necess\u00e1rio”.
\nEmbora Trump tenha apresentado o plano como um acordo, ele funciona na pr\u00e1tica como uma estrutura para novas negocia\u00e7\u00f5es \u2014 ou, como afirmou, uma s\u00e9rie de “princ\u00edpios”. Isso est\u00e1 longe de ser o tipo de plano detalhado que precisaria ser acordado para p\u00f4r fim \u00e0 guerra.
\nGuerra entre Israel e Hamas em Gaza, que destruiu praticamente todo o enclave, j\u00e1 dura quase dois anos.
\nReuters via BBC
\nO plano se assemelha \u00e0 “estrutura” anunciada pelo antecessor de Trump, o ent\u00e3o presidente Joe Biden, em maio de 2024, que buscava um cessar-fogo gradual e um acordo para encerrar a guerra. Naquele caso, foram necess\u00e1rios mais oito meses at\u00e9 que Israel e o Hamas implementassem a tr\u00e9gua e a troca de ref\u00e9ns e prisioneiros.
\nTrump busca um acordo de paz “completo”, mas isso exige trabalho detalhado para mapear linhas de retirada israelense, detalhes espec\u00edficos sobre a liberta\u00e7\u00e3o de ref\u00e9ns, identidade dos prisioneiros palestinos a serem liberados e regras espec\u00edficas para a governan\u00e7a p\u00f3s-guerra, entre outras quest\u00f5es.
\nNenhuma dessas quest\u00f5es est\u00e1 detalhada em seu plano de 20 pontos, todas com potencial de inviabilizar um acordo de paz.
\nEssa estrutura se baseia em propostas anteriores, incluindo o plano franco-saudita de julho, e no trabalho recente do ex-primeiro-ministro brit\u00e2nico Tony Blair, que integraria o “Conselho da Paz” presidido por Trump para supervisionar temporariamente a administra\u00e7\u00e3o de Gaza.
\nBlair afirmou que o plano \u00e9 “a melhor chance de acabar com dois anos de guerra, mis\u00e9ria e sofrimento”.
\nONU confirmou a exist\u00eancia de fome em Gaza.
\nReuters via BBC
\nO documento foi elaborado por Steve Witkoff, enviado de Trump, e Jared Kushner, genro de Trump, ap\u00f3s conversas com Israel, pa\u00edses europeus e \u00e1rabes, incluindo os mediadores Catar e Egito. O documento prev\u00ea o fim dos combates, a retirada limitada das for\u00e7as israelenses e a liberta\u00e7\u00e3o, pelo Hamas, de todos os ref\u00e9ns restantes, seguida da soltura de centenas de prisioneiros palestinos detidos por Israel. (Leia mais abaixo)
\nO plano prev\u00ea ainda a cria\u00e7\u00e3o de uma administra\u00e7\u00e3o local e tecnocr\u00e1tica em Gaza para gerenciar os servi\u00e7os di\u00e1rios, sob supervis\u00e3o do “Conselho da Paz”, com sede no Egito.
\nOs membros remanescentes do Hamas que “se comprometerem com a coexist\u00eancia pac\u00edfica” e desmantelarem suas armas receber\u00e3o anistia, enquanto os demais ser\u00e3o exilados. Uma for\u00e7a internacional de “estabiliza\u00e7\u00e3o”, formada pelos EUA e por pa\u00edses \u00e1rabes, assumiria a seguran\u00e7a em Gaza, garantindo a desmilitariza\u00e7\u00e3o das fac\u00e7\u00f5es armadas palestinas.
\nA cria\u00e7\u00e3o de um Estado palestino \u00e9 mencionada de forma vaga. O plano sugere que, se a Autoridade Palestina, sediada em Ramallah, for reformada, as condi\u00e7\u00f5es “podem finalmente estar reunidas para um caminho confi\u00e1vel rumo \u00e0 autodetermina\u00e7\u00e3o e \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de um Estado palestino”.
\nOs pa\u00edses \u00e1rabes consideram as propostas de Trump um avan\u00e7o significativo, em parte porque rejeitaram seu plano “Riviera” de fevereiro para Gaza, que previa o deslocamento for\u00e7ado de palestinos.
\nO documento menciona ao menos a possibilidade de cria\u00e7\u00e3o de um Estado palestino, ainda que sem compromisso formal com isso.
\nO plano dos EUA afirma que “Israel n\u00e3o ocupar\u00e1 nem anexar\u00e1 Gaza”, sem incluir promessa semelhante para a Cisjord\u00e2nia ocupada. A cl\u00e1usula \u00e9 considerada vital pelos pa\u00edses \u00e1rabes, embora seja contradita por outra cl\u00e1usula do plano, que permite que Israel mantenha suas for\u00e7as no “per\u00edmetro de seguran\u00e7a” de Gaza.
\nDo lado israelense, Netanyahu diz que toda a estrutura est\u00e1 alinhada com seus objetivos para encerrar a guerra: desarmamento do Hamas, desmilitariza\u00e7\u00e3o de Gaza e nenhum futuro Estado palestino estabelecido.
\nMas ainda n\u00e3o est\u00e1 claro se as cl\u00e1usulas sobre desarmamento e Estado palestino ser\u00e3o aceitas por partes de seu governo, ou se ele poder\u00e1 usar essa press\u00e3o para adicionar ou “refinar” cl\u00e1usulas.
\nO desfecho depende agora da resposta do Hamas.
\nComo escreveu o jornalista da BBC Rushdi Abu Alouf, o Hamas pode adotar mais um momento de “sim, mas”, aparentando aceitar as propostas enquanto solicita esclarecimentos. Assim, o mesmo risco ocupacional se aplica \u00e0 Casa Branca e aos autores de estruturas e princ\u00edpios anteriores para o fim da guerra.
\nEm outro momento relevante do dia, pouco antes do an\u00fancio conjunto, Trump fez com que Netanyahu pedisse desculpas ao Catar.
\nO pedido de desculpas se referia ao ataque a\u00e9reo de Israel contra a lideran\u00e7a do Hamas em Doha, no in\u00edcio do m\u00eas. Com isso, o Catar deve poder retomar o papel de mediador entre Israel e Hamas.
\nNas horas que antecederam o encontro entre Trump e Netanyahu, bombardeios e ataques a\u00e9reos israelenses se intensificaram na Cidade de Gaza, onde as For\u00e7as de Defesa de Israel (IDF, na sigla em ingl\u00eas) mobilizaram a terceira divis\u00e3o blindada. A intensifica\u00e7\u00e3o dos ataques israelenses faz parte do plano declarado por Israel de pressionar o Hamas, mas causou mais destrui\u00e7\u00e3o entre civis.
\nO restante do mundo condenou as a\u00e7\u00f5es israelenses. Enquanto isso, o comandante do Hamas em Gaza, Ez al-Din al-Haddad, est\u00e1 se preparando para o que um comandante de campo do Hamas descreveu \u00e0 BBC como uma “batalha final e decisiva” envolvendo cerca de 5 mil combatentes.
\nPa\u00edses europeus e \u00e1rabes, liderados por Fran\u00e7a e Ar\u00e1bia Saudita, passaram o ver\u00e3o tentando retomar a via diplom\u00e1tica, consternados com as a\u00e7\u00f5es de Israel em solo. Isso aumentou a sensa\u00e7\u00e3o de isolamento internacional do pa\u00eds, com Netanyahu ainda sob amea\u00e7a de um mandado de pris\u00e3o internacional do Tribunal Penal Internacional (ICC, na sigla em ingl\u00eas) por supostos crimes de guerra em Gaza.
\nOs europeus viam o conflito saindo do controle, com os extremos de ambos os lados fortalecidos, e acreditavam poder apelar aos moderados restantes para uma solu\u00e7\u00e3o de dois Estados \u2014 o futuro compartilhado de longo prazo desejado para israelenses e palestinos.
\nEmbora isso n\u00e3o esteja explicitamente no plano, consideraram fundamental ter Trump a bordo com uma proposta moderada para Gaza.
\nA estrutura dos EUA deve reorientar o processo de negocia\u00e7\u00e3o, mas provavelmente ainda ser\u00e3o necess\u00e1rias muitas semanas ou mais de trabalho intenso para que se aproxime do que Trump afirma ser poss\u00edvel: o fim total da guerra.
\nPlano prev\u00ea reurbaniza\u00e7\u00e3o de Gaza ap\u00f3s a destrui\u00e7\u00e3o causada pelos ataques de Israel.
\nEPA\/Shutterstock via BBC
\nO que diz o plano divulgado pela Casa Branca:
\nGaza ser\u00e1 uma zona desradicalizada e livre de terrorismo que n\u00e3o represente amea\u00e7a a seus vizinhos.
\nGaza ser\u00e1 reurbanizada em benef\u00edcio do povo de Gaza, que j\u00e1 sofreu mais do que suficiente.
\nSe ambos os lados concordarem com esta proposta, a guerra terminar\u00e1 imediatamente. As for\u00e7as israelenses recuar\u00e3o para a linha acordada para preparar a libera\u00e7\u00e3o de ref\u00e9ns. Durante esse per\u00edodo, todas as opera\u00e7\u00f5es militares, incluindo bombardeios a\u00e9reos e de artilharia, ser\u00e3o suspensas, e as linhas de batalha permanecer\u00e3o congeladas at\u00e9 que sejam cumpridas as condi\u00e7\u00f5es para a retirada completa e gradual.
\nDentro de 72 horas ap\u00f3s Israel aceitar publicamente este acordo, todos os ref\u00e9ns, vivos e mortos, ser\u00e3o devolvidos.
\nAp\u00f3s a libera\u00e7\u00e3o de todos os ref\u00e9ns, Israel libertar\u00e1 250 prisioneiros com pena de pris\u00e3o perp\u00e9tua, al\u00e9m de 1.700 moradores de Gaza detidos ap\u00f3s 7 de outubro de 2023, incluindo todas as mulheres e crian\u00e7as detidas naquele contexto. Para cada ref\u00e9m israelense cujos corpos forem libertados, Israel libertar\u00e1 os corpos de 15 moradores de Gaza.
\nDepois que todos os ref\u00e9ns forem liberados, os membros do Hamas que se comprometerem com a coexist\u00eancia pac\u00edfica e desmantelarem suas armas receber\u00e3o anistia. Membros do Hamas que desejarem deixar Gaza ter\u00e3o passagem segura para os pa\u00edses de destino.
\nAp\u00f3s a aceita\u00e7\u00e3o deste acordo, ser\u00e1 enviado ajuda significativa para a Faixa de Gaza. No m\u00ednimo, as quantidades de ajuda ser\u00e3o compat\u00edveis com o que foi inclu\u00eddo no acordo de 19 de janeiro de 2025 sobre ajuda humanit\u00e1ria, incluindo a reabilita\u00e7\u00e3o de infraestrutura (\u00e1gua, eletricidade, esgoto), a reabilita\u00e7\u00e3o de hospitais e padarias, e a entrada de equipamentos necess\u00e1rios para remover escombros e abrir estradas.
\nA entrada de distribui\u00e7\u00e3o e ajuda na Faixa de Gaza ocorrer\u00e1 sem interfer\u00eancia de qualquer uma das partes, por meio das Na\u00e7\u00f5es Unidas e suas ag\u00eancias, e do Red Crescent (Crescente Vermelho, em tradu\u00e7\u00e3o livre, a vers\u00e3o da Cruz Vermelha usada em pa\u00edses de maioria mu\u00e7ulmana), al\u00e9m de outras institui\u00e7\u00f5es internacionais n\u00e3o associadas a nenhuma das partes.
\nA abertura do posto de passagem de Rafah em ambas as dire\u00e7\u00f5es estar\u00e1 sujeita ao mesmo mecanismo implementado no acordo de 19 de janeiro de 2025.
\nGaza ser\u00e1 governada sob uma administra\u00e7\u00e3o transit\u00f3ria tempor\u00e1ria de um comit\u00ea palestino tecnocr\u00e1tico e apol\u00edtico, respons\u00e1vel pela gest\u00e3o di\u00e1ria dos servi\u00e7os p\u00fablicos e das prefeituras para a popula\u00e7\u00e3o de Gaza. Este comit\u00ea ser\u00e1 composto por palestinos qualificados e especialistas internacionais, com supervis\u00e3o de um novo \u00f3rg\u00e3o internacional de transi\u00e7\u00e3o, o “Conselho da Paz”, que ser\u00e1 liderado e presidido pelo presidente Donald J. Trump, com outros membros e chefes de Estado a serem anunciados, incluindo o ex-primeiro-ministro Tony Blair. Este \u00f3rg\u00e3o estabelecer\u00e1 a estrutura e administrar\u00e1 o financiamento para a reconstru\u00e7\u00e3o de Gaza at\u00e9 que a Autoridade Palestina conclua seu programa de reformas, conforme delineado em v\u00e1rias propostas, incluindo o plano de paz do Presidente Trump em 2020 e a proposta saudita-francesa, e possa retomar o controle de Gaza de forma segura e eficaz. Este \u00f3rg\u00e3o seguir\u00e1 os melhores padr\u00f5es internacionais para criar uma governan\u00e7a moderna e eficiente, que sirva ao povo de Gaza e atraia investimentos.
\nUm plano de desenvolvimento econ\u00f4mico de Trump para reconstruir e energizar Gaza ser\u00e1 criado por meio da convoca\u00e7\u00e3o de um painel de especialistas que ajudaram a dar origem a algumas das pr\u00f3speras cidades modernas e milagrosas do Oriente M\u00e9dio. Muitas propostas de investimento bem pensadas e ideias de desenvolvimento interessantes foram elaboradas por grupos internacionais bem-intencionados e ser\u00e3o consideradas para sintetizar as estruturas de seguran\u00e7a e governan\u00e7a necess\u00e1rias para atrair e facilitar esses investimentos que criar\u00e3o empregos, oportunidades e esperan\u00e7a para o futuro de Gaza.
\nSer\u00e1 criada uma zona econ\u00f4mica especial, com tarifas e acesso preferenciais a serem negociados com os pa\u00edses participantes.
\nNingu\u00e9m ser\u00e1 for\u00e7ado a deixar Gaza, e aqueles que desejarem sair poder\u00e3o faz\u00ea-lo livremente e retornar quando quiserem. Ser\u00e1 incentivada a perman\u00eancia das pessoas, oferecendo-lhes a oportunidade de construir uma Gaza melhor.
\nO Hamas e outras fac\u00e7\u00f5es concordam em n\u00e3o ter qualquer papel na governan\u00e7a de Gaza, direta, indireta ou de qualquer forma. Toda infraestrutura militar, terrorista e ofensiva, incluindo t\u00faneis e instala\u00e7\u00f5es de produ\u00e7\u00e3o de armas, ser\u00e1 destru\u00edda e n\u00e3o reconstru\u00edda. Haver\u00e1 um processo de desmilitariza\u00e7\u00e3o de Gaza sob a supervis\u00e3o de monitores independentes, que incluir\u00e1 a desativa\u00e7\u00e3o permanente de armas por meio de um processo acordado de descomissionamento, apoiado por um programa de recompra e reintegra\u00e7\u00e3o financiado internacionalmente, todos verificados pelos monitores independentes. A Nova Gaza estar\u00e1 totalmente comprometida com a constru\u00e7\u00e3o de uma economia pr\u00f3spera e com a coexist\u00eancia pac\u00edfica com seus vizinhos.
\nUma garantia ser\u00e1 fornecida pelos parceiros regionais para assegurar que o Hamas e as fac\u00e7\u00f5es cumpram suas obriga\u00e7\u00f5es e que a Nova Gaza n\u00e3o represente amea\u00e7a a seus vizinhos ou \u00e0 sua popula\u00e7\u00e3o.
\nOs Estados Unidos trabalhar\u00e3o com parceiros \u00e1rabes e internacionais para desenvolver uma For\u00e7a Internacional de Estabiliza\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria (ISF, na sigla em ingl\u00eas) tempor\u00e1ria, a ser imediatamente implantada em Gaza. A ISF treinar\u00e1 e dar\u00e1 suporte \u00e0s for\u00e7as policiais palestinas selecionadas em Gaza, e consultar\u00e1 Jord\u00e2nia e Egito, que possuem ampla experi\u00eancia na \u00e1rea. Essa for\u00e7a ser\u00e1 a solu\u00e7\u00e3o de seguran\u00e7a interna de longo prazo. A ISF trabalhar\u00e1 com Israel e Egito para ajudar a proteger \u00e1reas fronteiri\u00e7as, junto \u00e0s novas for\u00e7as policiais palestinas treinadas. \u00c9 fundamental impedir a entrada de muni\u00e7\u00f5es em Gaza e facilitar o fluxo r\u00e1pido e seguro de bens para reconstruir e revitalizar o territ\u00f3rio. Um mecanismo de resolu\u00e7\u00e3o de conflito ser\u00e1 acordado entre as partes.
\nIsrael n\u00e3o ocupar\u00e1 nem anexar\u00e1 Gaza. \u00c0 medida que a ISF estabelecer controle e estabilidade, as For\u00e7as de Defesa de Israel (IDF, na sigla em ingl\u00eas) se retirar\u00e3o com base em padr\u00f5es, marcos e prazos vinculados \u00e0 desmilitariza\u00e7\u00e3o, acordados entre IDF e ISF, os garantidores e os Estados Unidos, com o objetivo de garantir uma Gaza segura, que n\u00e3o represente amea\u00e7a a Israel, ao Egito ou aos seus cidad\u00e3os. Na pr\u00e1tica, as For\u00e7as de Defesa de Israel (IDF, da sigla em ingl\u00eas) transferir\u00e3o progressivamente o territ\u00f3rio de Gaza que ocupam para a For\u00e7a Internacional de Estabiliza\u00e7\u00e3o (ISF), conforme acordo que far\u00e3o com a autoridade transit\u00f3ria, at\u00e9 se retirarem completamente de Gaza, exceto por uma presen\u00e7a em per\u00edmetro de seguran\u00e7a que permanecer\u00e1 at\u00e9 que Gaza esteja devidamente segura contra qualquer amea\u00e7a terrorista ressurgente.
\nCaso o Hamas adie ou rejeite esta proposta, a opera\u00e7\u00e3o acima, incluindo a opera\u00e7\u00e3o de ajuda ampliada, prosseguir\u00e1 nas \u00e1reas livres de terrorismo entregues pela IDF \u00e0 ISF.
\nSer\u00e1 estabelecido um processo de di\u00e1logo inter-religioso baseado nos valores de toler\u00e2ncia e coexist\u00eancia pac\u00edfica, para tentar mudar mentalidades e narrativas de palestinos e israelenses, enfatizando os benef\u00edcios da paz.
\n\u00c0 medida que o redesenvolvimento de Gaza avan\u00e7ar e o programa de reformas da Autoridade Palestina for executado fielmente, as condi\u00e7\u00f5es poder\u00e3o finalmente estar reunidas para um caminho confi\u00e1vel rumo \u00e0 autodetermina\u00e7\u00e3o e \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de um Estado palestino, reconhecido como aspira\u00e7\u00e3o do povo palestino.
\nOs Estados Unidos estabelecer\u00e3o um di\u00e1logo entre Israel e os palestinos para definir um acordo sobre um horizonte pol\u00edtico de coexist\u00eancia pac\u00edfica e pr\u00f3spera.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"